财政部江苏监管局：锚定“三维标准”提升增值税先征后退工作质效

2026年7月21日 来源：财政部江苏监管局

为推动党中央重大财税政策落实，切实将增值税先征后退惠企红利精准高效直达市场主体，江苏监管局始终锚定“规范、专业、服务”三大核心标准，全流程优化办理机制、全维度提升履职能力、全方位强化市场主体服务，以高质量退税管理工作赋能市场主体发展。

一、以规范为准绳，筑牢全流程闭环管理体系

及时修订增值税先征后退办理规程，进一步规范退税业务全流程：

• 规范申报指引：明确退税申请材料核心要素，指引市场主体合规申报。
• 规范受理流程：建立标准化受理审核机制，保障申请主体的知情权与申请权。
• 规范审核审批：严守法定操作标准，实现审批环节全程留痕，确保税款缴纳真实性、核算合规性全要素审核。
• 规范后续管理：建立退税统计台账与国库对账机制，形成“办理—管控—监督—优化”的长效管理闭环。

二、以专业为支撑，淬炼履职能力助政策落地

坚持以专业化水平破解审核办理堵点，为企业提供高质量服务：

• 深耕政策内涵：精准把握政策边界，确保执行不跑偏、不缩水。
• 聚焦审核重点：围绕税款入库、税金核算等关键环节，严格校验数据准确性。
• 优化服务供给：针对进项税额分摊、特殊业务申报等痛点开展专业辅导，提升市场主体申报质量。
• 健全长效机制：通过业务复盘与全流程数据跟踪，掌握行业规律，持续优化管理举措。

三、以服务为导向，确保政策红利释放无偏差

立足“应享尽享、应退尽退”原则，强化全链条精准管理：

• 精准锁定主体：严把资格准入关，核查是否存在欠税、违规经营等不符合退税条件的情形。
• 精准核算金额：构建数据校验体系，严格区分项目类别，确保申报数据与会计凭证勾稽关系准确。
• 精准适用条款：根据行业特点匹配政策文件与退付比例，确保政策执行“零差错”。
• 精准后续监管：通过现场核查与数据比对，确保退税资金使用合规，切实转化为企业发展的内生动力。