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金融企业纳税千万 高管个税可少缴

2014-09-12 12:00     来源:中国会计网     

第三产业比例严重偏低一直是新会的一块心病,也是制约新会经济社会发展的最大“瓶颈”。日前,新会区出台《关于加快新会区商贸服务和现代物流业发展的若干扶持措施》(以下简称《措施》),打算通过16条奖励举措,促进商贸服务和物流业发展。

这是新会历史上首次大手笔刺激产业经济发展的举措,凡是符合条件的企业皆可以申报,最高可获得每年20 0万元奖励。

奖励背景三大产业比例严重失衡

南都记者了解到,江门市政府曾经出台过类似奖励政策,但由于财政独立因素,这个政策只能惠及蓬江以及江海两区。本次《措施》是新会历史上首次大手笔刺激第三产业发展的举措。用新会区经信局副局长王小斌的话说:“三大产业比例严重失衡,新会经济社会发展面临最大‘瓶颈’,不得不出台刺激政策了”。

据统计,新会2012年第三产业增加值为120 .57亿元,比2011年增长6.23﹪,占G D P比例为25.1﹪,2011年第三产业增加值为113 .5亿元,占G D P比例为24﹪;2012年第三产业从业人员117250人,比2011年增长2.3﹪。第三产业是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志,但目前新会的三产比例是9:65:26,第三产业比例严重偏低。

王小斌还举了一个例子来说明这种比例失衡所带来的巨大影响:新会古井镇拥有很多大型造船企业,一直以来这些企业的高管给新会区委区政府提意见:“能不能把配套搞好点?多建些超市,多建娱乐场所,多发展些休闲项目?”因为无论是古井还是会城,都无法满足高管人群的消费。不得已,企业开通了周末大巴,一到周末就直接拉这些高管到广州、深圳等地消费。果长期下去,不但这些“钱”白白流入了别的地方,或许企业都将考虑搬走。

奖励对象商贸服务业和物流业

据《措施》,新会拟对区内从事生产经营,且经新会区工商部门登记确认的商贸服务业(包括商业、批发业、零售业、住宿业、餐饮业、电子商务、金融后台服务、中介服务)和现代物流业(包括仓储业、交通运输业)企业进行奖励。整个举措共有16条,涵盖了上述所有行业。

在扶持商贸服务业方面,主要通过鼓励新企业进驻、老企业升级改造、鼓励发展特色商业街区和特色食街以及专业市场、鼓励发展电商、金融服务以及中介服务等9大方面展开。其中,在扶持电商、金融以及中介这三个方面下了重金悬赏。

而在物流业方面,主要通过鼓励物流企业投资、创建品牌、发展壮大等方式,拟培育新会本土的物流大企业。

奖励方法新增税收返还方式,最高200万

按照《措施》,奖励不是直接拨付现金,而是通过税收返还的方式给予企业。根据不同行业,制定了不同的奖励标准,前提是必须在新增税收的基础上给予相应比例的奖励,如果税收没有增加,自然也没有奖励。据了解,对单家企业每年奖励补助起点为1万元,最高不超过200万元,奖励补助资金按现行镇级财政管理体制财力分成比例负担。

王小斌表示,通过现金财政直接拨付,这显然较难实现,而税收返还则是通常奖励方式。政策制定之前就听取了企业的意见,政府此举的目的,就是在不给财政带来负担的前提下,鼓励企业提高效益以及加大创新能力,同时吸引更多的第三产业企业进驻新会。

申报流程

《措施》已正式实施,暂定执行至2015年12月31日,申报程序如下:

●企业申报。符合条件申请的企业,应于次年3月底前,向所在镇(街、区)提出资金扶持申请,并按要求提供相关资料。各镇(街、区)对企业申报进行初审,分项目类别汇总后报新会经信息局。

●认定及拨付。由经信局牵头,组织商贸服务和现代物流业扶持奖励联审小组进行认定审核工作,并由该局将审核材料汇总,统一上报区政府确认后,交区财政局拨付相关资金。

●有下列情况之一的,不能申请扶持资金:

a.税款未能如期入库的;

b.有偷税、抗税、骗税行为的;

c.有违法经营行为的。

部分奖励措施

在鼓励商贸服务业设施升级改造上,对固定资产投资在10 0 0万元以上的商贸服务设施改造提升项目,以正式营运当年作为第一年计算,第一年企业缴纳主体税收地方留成比升级改造前的新增部分,给予50 %奖励;从第二年开始,比上年缴纳主体税收地方留成新增部分,给予2 5%奖励。而这项奖励每年最高可达10万,从奖励的第一年起连续计算4年。

在引进电商上,国内百强电子商务企业将注册地及纳税地迁入新会,营业的第一年缴纳主体税收地方留成的50 %奖励;从第二年开始,给予新增税收的3 0 %奖励。

奖励对象也纳入进了个体。奖励金融后台服务企业高管团队和1-3名技术领头人(以企业提供名单为准,不超过10人),以其本人在新会缴纳个人所得税地方留成部分为参考基数,当年企业纳税10 0 0万元或以上的,给予其个人缴纳所得税地方留成部分的10 %奖励;当年企业纳税3 0 0 0万元或以上的,给予其个人缴纳所得税地方留成部分的2 0 %奖励;当年企业纳税50 0 0万元或以上的,给予其个人缴纳所得税地方留成部分的30 %奖励。单家企业管理团队每年合计最高奖励10 0万元。

解读

电商、金融、中介是发展方向

“这是第三产业未来重点发展的方向,没有电商、金融以及中介机构等行业的发展配套,一些生产型大企业根本就无法发展。”新会区经信局副局长王小斌表示,第三产业本身就是配套产业,以金融业为例,新会先前只有几家国有银行,区内企业可供选择的金融服务较少,而通过这些鼓励政策,吸引别的商业银行进驻,对新会区内的企业来说好处不言而喻。

再比如中介服务业,随着一些企业的发展壮大,对会计师、律师甚至券商等机构的需求越来越多,而新会区内的中介机构早已不能满足,很多企业不惜重金从广州、深圳等经济发达城市聘请中介机构。

南都记者留意到,对电子商务、金融以及中介服务这三块所下的“赏金”尤重。王小斌解释说,这些行业既是未来发展方向,也是新会最为迫切的需要。

鼓励制造业企业分离物流业务

南都记者了解到,包括银洲湖四周、新会水果批发市场等地,都有物流企业进驻。银洲湖的物业企业,总部大多不在新会,物流以海运为主;而新会水果批发市场(五邑地区最大的水果专业市场)的这些物流企业,大多都是个体户,规模很小。

“我们这个政策主要就是针对水果批发市场的物流园,希望这些小企业可以做大做强,打造为本土的知名品牌。”王小斌分析说,随着企业发展壮大,物流势必成为企业成本中重要的一环,如何降低物流成本,其实也就是为企业增效。因此,《措施》中专门列出一条,鼓励制造业企业分离物流业务。

“企业自己做物流,成本肯定高,而通过专业的物流公司,成本会大大减少。”王表示,通过这样的资源整合,企业自身成本降低了,整个物流业也得到了发展壮大。


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