财政部解读新注册会计师法：强化准入、持续监管与责任追究

财政部会计司9月18日发布新注册会计师法系列解读，梳理本次修法在行业行政监管方面的调整。新法将闭环管理贯穿注册会计师、会计师事务所和重点业务领域，覆盖事前准入、事中监督和事后责任追究。

在个人管理方面，新法把国家统一的会计制度、职业道德和审计准则等要求纳入执业规则，并完善监督管理和法律责任。对会计师事务所，新法明确设立审批实行“先证后照”，同时加强持续许可条件、执业行为和退出管理，着力治理无证经营、空壳事务所及违规出具审计报告等问题。

在重点业务领域，新法要求依法对上市公司审计等金融活动审计服务实施准入管理。财政部表示，将推进配套制度修改，完善任职资格检查、执业证书和数据安全管理，继续推广审计报告赋码验证，并加强部门、中央与地方以及行政监管和行业自律之间的协同。

这篇材料属于财政部对已修改法律的政策解读，并未另行设定新的施行日期。新修改的注册会计师法自2027年1月1日起施行，具体许可、监管和衔接要求仍应关注后续配套制度。

官方来源：财政部会计司系列解读之四。