背景:深化预算绩效管理,提升资源配置效率
全面实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。北京监管局紧紧围绕“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程管理要求,通过“书面复核全覆盖、实地复核抓关键、重点绩效评价强闭环”三维协同,系统谋划、精准发力,扎实推进属地绩效评价工作提质增效,着力提升财政资金使用效益和政策实施效果。
一、书面复核:构建绩效监管全覆盖机制
北京监管局建立“局统一组织、各处室协同推进、预算单位配合实施”的联动工作机制,明确职责分工,提供坚实组织保障:
- 点面结合:将绩效自评书面复核作为基础环节,科学制定年度计划,扩大覆盖面,严把复核质量。
- 强化进度与完整性:督促北京市财政局及预算单位加快报送转移支付绩效自评报告,确保6月底前实现全覆盖。
- 从严把关:重点审核报送及时性、内容完整度及指标真实性,确保复核不走过场、不留死角。
- 闭环管理:建立问题台账整改销号制度,梳理共性问题形成操作指引,推动成果运用于下一年度预算编制。
二、实地复核:聚焦重点资金,把准监管脉搏
北京监管局立足属地实际,聚焦民生与重点项目,精准开展实地复核:
- 覆盖关键领域:选取就业补助、林业草原改革、学前教育支持、育儿补贴、公共文化服务、外经贸发展等6项重点资金开展实地复核,并同步对外经贸发展资金实施“回头看”。
- 深挖现场数据:通过核查项目台账、现场勘察、人员访谈等方式,掌握项目真实进度,验证自评数据合理性。
- 压实各方责任:做好与市、区两级财政部门及项目用款单位的沟通协调,通过案例指导与通报机制,带动属地绩效管理能力整体提升。
三、重点绩效评价:强化闭环监管,实现长效管理
北京监管局树立“以评促建、以评促改、以评促管”导向,推动评价结果从“纸面”走向“实效”:
- 结果反馈机制:建立充分沟通渠道,帮助评价单位认清差距、明确方向,并跟踪整改落实情况。
- 强化预算衔接:推动将重点绩效评价结果作为预算审核的重要依据,精准评估政策可持续性与管理完善度。
- 促进结果共享:通过梳理共性问题与体制机制障碍,形成专题报告,推动财政资源配置效率与公共服务水平的同步升级。