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江苏推行“税收护照”新规:助力企业跨境经营稳健“出海”

2026-06-19 10:11     来源:中国会计网      作者:会小计

“多亏这份证明,我们顺利通过当地税务机关核验,如期收回项目工程款!”近期,南通汇川境外就业服务有限公司在俄罗斯承建的项目进入关键收款阶段,当地税务机关要求提供《中国税收居民身份证明》,才可享受税收协定待遇。公司负责人邢林表示,税务部门开辟绿色通道,当天便完成审核出证,帮公司解了燃眉之急。

一、“税收护照”赋能企业跨境发展

2025年4月1日,新版《中国税收居民身份证明》正式施行。这份证明被形象地称为“税收护照”,一年多来,江苏全省共开具新版证明3336份。其中,为企业开具2761份,涉及跨境交易收入448.37亿元,预计减免税额77.34亿元;为个人开具575份,涉及跨境交易收入3698万元,预计减免税额610万元。

二、从“减免凭证”升级为“跨境身份证明”

新版“税收护照”在应用场景、证明内容、办理流程等方面进行了升级。它不再局限于单一的“税收减免凭证”,已成为通用的“跨境身份证明”。

以舍弗勒(中国)有限公司为例,通过提供证明适用中印税收协定,预计减免境外税费2895.22万元,有效避免了双重征税。常州德恩科电机有限公司则在非减免税场景下,利用新版证明快速完成了货款结算,打通了资金回笼堵点。

新版证明的核心优化:

  • 数字化提升:增加纳税人识别号,便于境外机构系统快速核验真伪。
  • 信息更完善:备注栏可显示总分支机构关系等信息,为跨国集团提供官方背书。
  • 操作更便捷:企业办理效率提升,显著缩短沟通核验环节。

三、政策落实组合拳:服务效能全面提升

江苏税务部门推出服务“走出去”企业20条举措,通过“税路通·苏服达”品牌,实现政策精准直达。

优化维度服务内容
机制联动建立省市县三级联动,对重点“走出去”企业配备专属税务专员。
流程精简压缩内部审核时间,推广网上全流程办理,推行“优先受理、加速审核”。
专业辅导组建跨部门专家服务团队,提供目标国税制预评估及个性化税收指引。

下一步,江苏省税务局将持续深化“税路通·苏服达”品牌建设,进一步畅通跨境税企沟通渠道,为打造江苏高水平对外开放新高地提供坚实有力的税务支撑。

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