大连：税收优惠政策护航外企向好发展

世界500强企业新加坡托克集团与辽宁港口集团合作油化品贸易项目落地、泰星能源汽车锂电池项目逐年扩大投资规模……中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区实际利用外资以每年148%的增长率持续增长，年新增外资企业主体数量由2017年的21家增长至2022年的190家，年均增长率高达55%。

作为全国首批沿海开放城市，大连在东北地区对外开放格局中起着重要作用，在吸引利用外资中占据较好的区位优势。近年来，国家税务总局大连市税务局认真落实国家税务总局部署，把稳外资作为服务高质量发展的重要内容，推动大连税收营商环境不断向好向优。

税惠政策激励 企业投资信心足

近期，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，提出包括“加大财税支持力度”在内的新一批共24条针对性强、含金量高的稳外资政策措施。在财税领域，递延纳税政策是吸引外商投资企业的境外投资者对中国进行再投资的重要税收优惠政策。

大连固特异轮胎有限公司进入中国30多年，累计10次再投资近7亿元，是递延纳税政策受益者之一。公司财务负责人薛超说：“给力的税收优惠政策，让母公司更有信心投资这里。自2018年第一笔以分配利润再投资开始，递延纳税政策激励母公司连续追加投资，使我们不断扩大在华生产经营的规模，为企业更好地发展提供了有力的资金支持。”

近年来，大连市税务局联合市商务局同步向企业推送递延纳税政策和招商引资政策，提升外资投资信心，取得了良好效果。柏德皮革（中国）有限公司也是一家因递延纳税政策而追加投资的外资企业。2022年，柏德全球控股集团以利润分配再投资方式，追加投资2000万美元，在大连建立了胶原蛋白肠衣制造企业。企业全部投产后预计年产值8亿元，提供就业岗位300余个。柏德皮革公司副总经理曹震说：“我们在大连经营19年，享受递延纳税政策的再投资金额累计达1.76亿元。此外，我们还享受到研发费用加计扣除政策，2022年节约企业所得税2000多万元，今年享受的优惠会比去年更多。有这么好的政策，我们继续投资中国的决定不会变。”

大连市税务局所得税处有关负责人表示，境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策，在促进外资对华扩大再投资中起着积极作用。据统计，自递延纳税政策实施以来，大连市外资企业的境外投资者累计再投资已达67.2亿元。

优质营商环境 税费服务体验好

俄罗斯三大煤炭开采、供应商之一的埃尔西集团，于2021年9月投资1500万美元设立了全资子公司大连埃尔西国际贸易有限公司。在大连埃尔西公司财务部部长邵喜庆看来，便利的海陆运输通道成功吸引了埃尔西集团来连投资，而优质的营商环境让他们这两年落户、发展更加安心。

“公司在大连自贸片区注册时享受的‘多证齐发’的服务，给了我们很好的体验。”邵喜庆说，“企业刚一落户，税务局就送上了“六税两费”减免等优惠政策‘大礼包’。2022年，企业获减免税款180万元，今年预计减免税款近300万元。”

“未来，我们还将充分依托大连海陆运输通道，将业务领域逐步向陕西、山西等地区发展，进一步扩大在华经营规模。”邵喜庆表示。

近年来，大连市政府狠抓营商环境建设，倾力打造市场化、法治化、国际化营商环境，大连税务部门始终走在前列。

大连市税务局连续三年召开外商投资企业座谈会，加强税企沟通交流，解决外资企业税收问题；宣传和推广预约定价安排政策，为外资企业提供税收确定性，增强企业的稳定性、安全感和经营信心；推行非居民纳税人享受税收协定待遇备案改备查制度，实行多次支付一次备案，实施非居民跨境缴税便利化举措，为外资企业提供便捷的服务等。

最近，大连税务部门还与大连爱丽思生活用品有限公司联合共建国际税收交流实践基地，依托企业鲜明的国际化特点，为国际税收政策研究和应用提供现实抓手。

大连市税务局相关负责人表示，大连税务部门将按照国家税务总局要求，不断提升税费服务水平，加大与海关、商务等部门以及外资企业协会的协作力度，共同营造大连国际化、便利化的优质营商环境，让更多外资“引进来”“稳得住”“能发展”，为构建高水平对外开放新格局贡献更多税务力量。