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财政部大连监管局:增强四个意识 积极履职尽责 努力提高财政预算监管工作质效

2020-01-06 17:46     来源:中国会计网     

2020年1月6日 来源:财政部大连监管局

  在财政预算监管工作中,财政部大连监管局坚持提高站位、开拓视野、创新方法,不断增强大局意识、服务意识、风险意识、创新意识,积极履职尽责,努力提高财政预算监管工作质效。

  一、增强大局意识,维护税收安全

  财政是国家治理的基础和重要支柱,财政预算监管作为财政工作的重要组成部分,对国家治理发挥着同样重要的作用。因此,在工作中,大连监管局坚持站在国家治理的高度,注重增强大局意识,坚决维护国家税收安全。针对某企业进口税收征管中引发的国内税收流失问题,深入调研、反复测算,积极向财政部和地方政府反映情况,提出“树立国家经济安全的大局意识,加强税收征管协调,维护国家税收安全”的建议,得到了财政部和地方政府领导的重视和肯定。

  二、增强服务意识,推动政策落实

  在中央财税政策实施中,监管局承担着承上启下、贯彻落实的职责。工作中,大连监管局注重增强服务意识,推动中央财税政策得到有效贯彻落实。一是在属地部门预算监管工作中,主动联系涉及中央部门机构改革的基层单位,通过调研、座谈和辅导等形式,主动了解部门机构改革情况,提供政策解释、问题解答等服务,保障中央基层单位机构改革顺利实施。二是在进口税收先征后返审核工作中,针对申报单位对进口液化天然气退税政策、申报程序不熟悉等情况,认真为申报单位提供政策辅导、咨询服务,帮助申报单位解决了退税申报中遇到的难题,得到了申请单位的好评。

  三、增强风险意识,强化预算监管

  预算监管的一个重要目的就是要防范控制风险,大连监管局在工作中不断增强风险意识,强化预算监管。一是在债务监管中,注重规范举债融资行为,加强部分被预警的基层政府、操作不规范的融资平台公司的常态化监控,实现遏制隐性债务增量、防范发生系统性风险的目标;注重加强资金管控和绩效评价,紧紧围绕事前、事中、事后三个环节,开展政府债务资金绩效评价,建立评价结果与举债责任挂钩的长效机制;注重债务信息公开情况,对信息的真实性、及时性、准确性、完整性进行核实,促进地方政府不断提升债务信息公开的质量。二是在地方财政运行监控工作中,深入推进与地方财政部门的预算监管联动机制,建立健全“定期报告+重点关注”的县级“三保”监控预警机制,对存在的问题线索及时开展调研,了解情况,制定有效措施,确保“三保”政策措施落实到位。

  四、增强创新意识,注重资金绩效

  在监管工作中,紧紧围绕政策实施和转移支付资金绩效,增强创新意识,提高监管成效,一是在新能源公交车推广应用情况审核中,进一步拓展审核外延,关注新能源公交车逐步替换传统动力公交车以来,在运营成本、经济效益方面的提升情况,深入了解新能源公交车运营效益,对新能源公交车补助政策的实施情况进行评价,推动公交行业节能减排政策落实到位,提高政策实施成效。二是强化转移支付预算执行监控,确保资金绩效,通过开展东北振兴新动能专项资金预算执行情况调研,了解中央补助资金是否达到预期目标、资金管理机制是否健全、资金拨付使用是否及时规范,并根据项目绩效自评情况开展再评价,从而提高财政资金的使用效益,推动东北振兴政策的落实。

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