重庆：优质纳税服务助力营商环境持续优化

办理涉税事项花多少时间，跑几趟，需要哪些资料……这些都是广大纳税人、缴费人关注的重点。近年来，针对纳税人办税“堵点”“难点”“痛点”，重庆税务部门持续深化“放管服”改革，不断创新服务方式，持续推进办税便利化，营造更优税收营商环境。

便民办税缴费举措落地 纳税人更有获得感

“现在，税务和车管所合作，车管所系统可以自动带出所有车购税相关数据，自动核查，省去了跑税务机关的环节，很方便。”刚刚缴纳完车购税的市民李炜说。

今年，税务部门和公安部门携手对车辆购置管理流程进行了优化，开发了“一站式车辆上户智能终端系统”，车辆购置税完税凭证电子信息实现自动、实时传输至公安部门。目前，车辆购置税完税证明已实现无纸化，纳税人通过网络即可直接办理。

车辆购置税全程无纸化办理也是重庆便民办税缴费的重要举措之一。据悉，在主题教育期间，税务部门先后推出两批次19条便民办税缴费服务举措。其中，三方协议全面网签、企业注销分类办理、单位缴费人社保费线上线下全城通缴等让广大纳税人、缴费人获得感满满。

在今年“便民办税春风行动”中，税务部门聚焦新税务、新服务，让纳税人缴费人充分享受改革红利，细化推出了4类52条便民办税服务举措，分别是减税降费落实方面22条、提速增效方面15条、整合升级方面6条、协同推进方面9条。

与此同时，还取消了包括发票遗失登报作废、不动产权属、重大水利工程建设等40个证明事项，进一步简化税务行政许可事项办理程序，既压缩行政许可办理时间、简化送达程序，又简并申请文书、减少报送资料。

11月1日，《全国税务机关纳税服务规范》（3.0版）和《税收征管操作规范》在重庆落地。新版《纳税服务规范》从减少各类办税证明、简化办税流程、压减办理时间等方面，对现有规范进行了完善，进一步为纳税人缴费人带来更加便利的办税体验。《征管操作规范》则涵盖了纳税人办理税费业务和税务机关实施管理的全部税收征管业务事项，对税务人员在执法操作过程中的各个节点进行了规范。

省时、省心、省力 办税缴费便利度持续提升

今年以来，为进一步落实落细减税降费政策措施，重庆税务部门制发了2019年优化税收营商环境工作方案，对标国际先进标准，重点围绕便利化、规范化，实施了一系列办税缴费服务举措。

“经过长期努力，目前已经初见好效应，税费负担明显下降，纳税时间显著缩短，纳税次数有效控制，报税后流程进一步简化。”重庆市税务局纳税服务处处长沈轶表示。

据介绍，依托信息管理系统的流程再造、数据调用，重庆全面推行了增值税、企业所得税“一表集成”申报功能，办税时间进一步压缩。

在增值税方面，一般纳税人申报实现从“填表申报”向“确认申报”转变，90%的一般纳税人申报实现“零录入”，剩余10%的纳税人录入工作量也减少90%以上。

在企业所得税方面，通过筛选必填项目，系统自动提取基础信息，生成智能报表，纳税人填入必要数据，系统自动审核、生成相关数据，实现申报时间由户均40分钟压缩到10分钟以内，纳税人申报工作量减轻70%。

同时，纳税次数得到控制。以房产税和城镇土地使用税合并申报为例，如今原需要分别申报纳税的房产税和城镇土地使用税已合并申报征收，纳税人只需在每年4月、10月，分别申报缴纳上半年、下半年的房产税和城镇土地使用税，两税种纳税申报次数直接减少50%。

此外，报税后流程也进一步简化。今年，税务部门在重庆电子税务局上推出了清税注销税费申报及缴纳套餐，该套餐集成申报及缴税功能，方便纳税人一体化完成清税注销前增值税、企业所得税、消费税、附加税费等有关税费的申报和缴纳，有效避免纳税人多次申报；同时还接入了市政府企业注销“一体化”平台，企业通过清税注销税费申报及缴纳套餐完成申报缴税后，即可通过一网通办的方式办理注销业务。

推进“互联网+智慧税务”现代化 办税模式初步形成

近年来，重庆在“智慧办税”“互联网+办税”建设方面持续加大力度，让纳税人足不出户，动动指尖就能快速办理涉税业务，纳税人、缴费人办事越来越方便。

“实际上，全市已初步形成了‘网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底’的现代化办税模式。”沈轶说。

当前，零接触、全天候、无人工、不打烊的办税方式，正逐渐替代传统的窗口办税。国税、地税征管体制改革后，重庆税务部门整合办税服务资源，陆续建成投用江北、南岸、九龙坡等7个24小时自助办税服务厅。还在建行、招行、光大、浦发等多家银行的9个网点投放了自助办税终端，方便纳税人就近领用、代开发票。

同时，电子税务局、手机APP、微信公众号的办税功能逐渐强化，目前90%以上耗时长或经常办的涉税事项实现了网上办理。

税务部门还积极融入市政府打造的政务服务平台，开通了网上政务大厅和“渝快办”的办税通道，探索利用第三方平台提供服务，如，支付宝城市服务、金融机构移动平台等掌上应用，让纳税人缴费人办事有了更多选择、节省更多时间。