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财政部:充分利用财税立法过程开展普法

2018-06-15 13:07     来源:中国会计网     
  财政部发布《关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(以下简称:《实施意见》),强化学习宣传预算法及其实施条例、政府采购法及其实施条例、会计法、注册会计师法、资产评估法、各单行税法、财政违法行为处罚处分条例等财税法律制度,以及国有资产管理、财务管理等重大财政制度政策。
 
  公告称,实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,是深入贯彻落实党中央全面依法治国决策部署的重要举措。财政部门是财税法律法规的起草者和执行者,肩负着普法的重要职责。为健全财政法治宣传教育机制,扎实推进各级财政部门全面履行财政普法责任,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》要求,结合财政工作实际,制定实施意见。
 
  《实施意见》明确,主要任务和具体措施,建立普法责任制,明确财政普法内容,切实做好财政系统普法,充分利用财税立法过程开展普法,围绕热点难点问题向社会开展普法,围绕热点难点问题向社会开展普法,建立健全以案释法制度,创新财政普法方式方法。
 
  深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,强化立法法、行政许可法、行政处罚法、政府信息公开条例等规范政府行政行为的法律法规。
 
  《实施意见》要求,强化学习宣传预算法及其实施条例、政府采购法及其实施条例、会计法、注册会计师法、资产评估法、各单行税法、财政违法行为处罚处分条例等财税法律制度,以及国有资产管理、财务管理等重大财政制度政策。深入学习宣传党内法规,增强广大党员党章党规党纪意识。
 
  《实施意见》要求,充分利用财税立法过程开展普法。在财税法律法规规章起草制(修)订过程中,对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项,要采取座谈会、听证会等多种形式,广泛听取社会公众意见。除依法需要保密的外,法律法规规章草案要向社会公开征求意见,并说明相关制度设计,动员社会各方面广泛参与。法律法规规章出台后,要及时通过本部门官方网站、微信公众号进行公布,并在相关新闻媒体或其他渠道,以通俗易懂的语言进行解读或者释义,方便社会公众理解掌握和执行。
 
  《实施意见》明确,围绕热点难点问题向社会开展普法。各级财政部门在处理地方政府债务风险、扶贫资金监管、政府采购投诉处理、政府和社会资本合作规范管理、税制改革等财政难点热点问题过程中,要加强对地方党政机关负责人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解,把矛盾纠纷排查化解与法治宣传教育有机结合起来。针对财政领域网络热点问题和事件,组织专家学者和执法人员进行权威的法律解读,正确引导舆论。
 
  建立健全以案释法制度。财政普法要坚持与财政管理实践相结合,使预算管理和财政执法的过程成为向对口服务单位和群众弘扬财政法治精神的过程。建立健全以案释法制度,建设财政领域案例库,充分发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。针对影响面广、适用性强的财政领域典型案例,部内各单位、各地方财政部门应当组织开展收集、整理、研究和发布工作。
 
  创新财政普法方式方法。各级财政部门要根据实际情况,不断创新财政法治宣传教育方式方法和平台载体,积极探索微视频、一图读懂××法、H5等新媒体新技术在财政法治宣传教育中的深度运用,善于通过网站、微信、微博等途径广泛传播财税法律和政策。同时,充分利用国家宪法日、法律法规颁布实施纪念日等时间节点,组织开展集中普法活动,不断增强法治宣传实效。

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