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税务总局进一步规范改进税收执法

2017-10-12 11:23 来源:中国税务报 作者:王文竹 | 会计通-中国会计行业门户 | 会计论坛

  为深入贯彻落实中央财经领导小组第十六次会议和2017年全国深化“放管服”改革电视电话会议精神,国家税务总局近日发出通知,从事前明责晰权、规范执法行为、完善执法程序、规范行政裁量权和强化执法监督5个方面,对进一步规范和改进税收执法工作提出要求,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

  通知提出,在税务系统全面推行权责清单管理,编制并公布权责事项运行流程图和服务指南,开展试点,为群众办事提供便利。稳妥推行税务系统权力和责任清单制度,适时印发税务系统权责清单范本,形成上下贯通、有机衔接、运转顺畅和透明高效的全国税务系统权责清单运行体系,营造公平公正的税收环境。

  通知要求各级税务机关要规范执法行为,清理并减少进户执法事项,严格进户执法计划管理,推行“双随机、一公开”监管,推动国地税执法资源整合,减轻纳税人负担。要完善执法程序,细化执法指引,加强执法记录,改进执法方式,强化权力制约,维护纳税人合法权益。

  在规范行政裁量权方面,通知强调各级税务机关要严格核定征收管理,准确适用行政处罚裁量权基准,强化执法审核,提升税收执法公信力。关于如何强化执法监督,通知明确要加快推进内控机制建设,加强税收执法督查,健全内部监督机制,自觉接受外部监督,严格规范权力运行。

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