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海南:多措并举坚决反对形式主义、官僚主义

2019-08-08 10:10     来源:海南省审计厅      作者:刘志清 刘启石

海南省审计厅在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,聚焦真学真信真懂,坚持边学边查边改,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容和取得实效的重要保证,真刀真枪解决问题,用主题教育成果指导工作,切实推动中央“基层减负年”和全省“政策落实年”落地见效。

一、学字为先,学习教育在“懂”和“通”上下功夫,将形式主义、官僚主义力戒于心。省厅党组坚持以问题为导向,认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神,切实把理论学习的成效体现到增强党性修养、改进工作作风、提高审计质量上,确保学懂弄通。结合审计工作特点,正确处理工学矛盾,坚持每周一至周三晚上利用2小时集中学习,要求审计干部自我检视反思。围绕作风建设、履职尽责情况,结合形式主义、官僚主义在审计工作的表现,开展专题研讨交流,从思想根源上解决问题,切实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二、精准查摆,调查研究在“深”和“实”上下功夫,始终坚持以人民为中心。厅班子成员以上率下,深入到问题最多、地域最偏、矛盾最集中的扶贫点、乡村以及对口联系的市县审计局蹲点调查研究,与扶贫村农户同吃同住同生活,深入群众、摸清实情、解决困难,从基层实际和群众口碑中找差距、查不足,全面排查当前审计工作存在的各类形式主义,把问题找到找准,把根源挖深挖透。

三、边学边改,检视问题在“学”和“改”上下功夫,破除影响审计工作发展的突出问题。不忘初心、牢记使命,必须要有强烈的自我革命精神,要在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上下功夫。厅党组以刀刃向内的自我革命精神认真反思剖析问题,紧紧把握主题教育查摆问题的着力点,要求党员干部自觉把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,找准目标定位,对照党章党规,对照初心使命,认真检视反思,列出问题整改清单。坚持边学边查边改,针对查摆出的审计干部思想僵化、思维固化,担当作为意识不强,形式主义、官僚主义仍然存在等8个方面15个问题,提出了29项具体整改措施,研究制定《解决形式主义突出问题为基层减负的二十条措施》,对照问题狠抓整改,用主题教育成果指导审计实践、推动审计工作。

四、务求实效,整改落实在“真”和“效”上下功夫,力戒形式主义为基层减负。为解决困扰基层的形式主义问题,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,党中央把2019年确定为基层减负年,省审计厅多措并举,切实推动中央“基层减负年”和全省“政策落实年”落地见效。一是统筹全省审计资源,搭建财政审计、政策落实跟踪审计、领导干部经济责任审计、自然资源资产离任审计四个平台,实行“平台+N”审计模式。统筹审计项目计划和组织方式,实行融合式、嵌入式、“1+N”审计,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,减轻被审计单位负担,减少进入被审计单位的频次和对被审计单位日常工作的影响。二是坚持全省审计一盘棋,加强审计机关之间的沟通衔接。建立市县审计机关重大事项报告制度、市县审计局长向厅党组述职制度、厅领导对市县审计机关的网格化管理制度、市县审计机关审计项目计划报备制度、上派下挂跟班学习制度和审计导师制度等,实现省厅和市县审计计划衔接和成果共享。三是进一步精简文件、压缩会议、优化考核。通过创新审计报告模式,大力压缩审计报告篇幅;加大审计管理系统电子公文运用,逐步实现文件资料网络传输和网上办理,减少纸质文件资料;提倡“短实新”文风,对各类文件篇幅作出明确规定;精简会议议程,压缩会议环节,提高会议质量;四是实行第三方绩效考核,简化考核指标、建立完善审计考核指标体系;强化审计执行力建设,健全执行力奖惩机制。五是优化审计流程。推广运用“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,坚持数据现行,严格控制审计现场审计时间,着力提升审计工作整体效能。

下一步,省审计厅将持续跟进中央、省委最新精神不断加强学习教育,继续动态更新问题清单,高标准高质量开展主题教育专题民主生活会,检视思想尘埃,查摆自身不足,查找工作短板,全面深入梳理,逐项细化整改措施,聚焦问题、靶向发力、精准施策,以抓铁留痕的精神狠抓问题整改落实,不断巩固主题教育成果,推动海南审计高质量发展。(刘志清  刘启石)

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