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辽宁大连:落实“两统筹”取得一定成效

2019-05-29 11:49     来源:辽宁省大连市审计局      作者:张培基

近期,辽宁省大连市审计局以监督经济责任为抓手,以促进资金管理和绩效为目标,在落实审计项目审计组织方式“两统筹”要求中取得一定成效。

一是统一思想,确定思路。局党组年初在谋划全年审计工作时,确立了统筹审计项目和组织方式,将上级审计机关统一实施的审计项目和全市预算执行审计、经济责任审计、专项资金调查等项目科学安排,以一项多果、一果多用、上下联动的思路落实好“两统筹”要求;以全省提高发展质量大讨论为契机,围绕提高审计质量开展大讨论,在全局形成共识;制订了《大连市审计局关于做好审计项目审计组织方式“两统筹”有关工作的具体落实措施》和减税降费审计、预算绩效管理审计等5个统一工作方案,要求两级审计机关围绕“两统筹”,在审计项目、内容、组织方式和上下协调上做好落实,实现审计全覆盖。

二是以监督经济责任为抓手,加强审计项目统筹。该局继2018年将经济责任审计和预算执行审计同步进行的基础上,2019年加强了对不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接,采取“1+N”的工作思路。如审计立项时,确定以监督经济责任为抓手,将市直部门经济责任审计、预算执行审计和专项资金管理及效益情况审计项目合并,采取下达一个审计通知书,出具多份审计报告的方式,初步实现了一次进点、实施多项审计的设想,既避免了重复审计,减轻被审计单位负担,有效解决了审计力量不足的困难。

三是以促进资金管理和绩效为目标,实施审计组织方式统筹。对实施的重点审计项目,审计内容方面增加了持续关注减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、财政资金统筹盘活和预算绩效情况;两级审计机关采取上下联动,即联动审计内容、审计进度、审计结果的方式完成预算执行等项目的审计;现场审计实施阶段,审计组在前期调查人员分工和后期落实实施方案的人员分工上,综合考虑审计人员的业务专长,使审计内容能够互为关联、相互印证、及时共享。(张培基)

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