江苏徐州贾汪：采纳审计建议 多措并举加强脱贫攻坚资金管理

今年以来，江苏省徐州市贾汪区审计局认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，围绕精准扶贫、精准脱贫，紧盯政策和资金两条主线，突出“精准、安全、绩效”，通过审计揭示了脱贫攻坚政策措施落实和扶贫资金分配管理使用中存在的突出问题，深入分析体制机制制度层面的原因，提出了改进和加强扶贫资金项目管理、完善相关制度措施的意见和建议。

该区财政局高度重视，积极采纳审计建议，持续强化对扶贫项目资金的监督管理，确保扶贫项目资金支出无偏差。一是继续实行扶贫项目、资金公告公示制度，提高资金使用的透明度。将扶贫项目及投入资金情况面向全区群众、项目实施地群众进行公示，包括项目名称、项目投入资金额度、财政拨款额度、受益群众自筹额度，项目承建人、受益人及使用绩效等，全面接受社会监督。二是始终坚持项目载体，确保资金投入真实有效。坚决做到“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”，做到项目真实且实施绩效明显，资金投入公开透明，监管手段严格有力。三是整合扶贫项目资金规模，形成合力使用。区财政将省、市扶贫奖补资金，区有关部门、企业、新农村示范村对经济薄弱村的帮扶资金、其他用于低收入农户增收和经济薄弱村发展的资金统一整合使用，避免撒胡椒面式的扶贫，形成拳头效应，提高扶贫资金使用效率和效益。四是建立扶贫项目资金专户收储制度，确保资金专款专用。区财政在会计核算中心设立扶贫账套，单独核算各项扶贫资金，包括所有省、市财政扶贫资金及挂钩帮扶资金等，一律纳入扶贫专账,实行封闭运行，专户管理，专款专用。五是资金使用坚持结果导向的原则，确保受扶持单位或被扶持人受益。资金使用紧紧瞄准低收入农户，强化利益联结和分享机制，让广大低收入农户直接、持续、稳定受益。同时资金分配与低收入人口数量和扶贫开发工程完成进度挂钩，与资金管理和使用绩效评价结果挂钩。（张远）