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中国经济如何穿越“黄灯”路口

2013-01-15 11:43 来源:中国财经报网 作者:编辑部 | 中国会计网-中国会计行业门户 | 会计论坛

在清华大学中国与世界经济研究中心近日举办的“新领导·新时代——经济形势研讨会”上,多位知名专家提出,中国经济已经走了30多年的“绿灯”,现在正处于“黄灯”路口,需要谨慎通过。

清华大学中国与世界经济研究中心发布的经济分析报告认为,中国经济结构已经发生积极变化,消费占GDP的比例已经通过拐点,正在逐年加速上升,这将为未来10年的中国经济提供强有力的支撑。

报告预计,2013年上半年我国GDP增速为8.3%,全年为8.1%,通胀压力略有上升,呈现前低后高的走势,全年约为3.8%。

该中心主任李稻葵认为,与往年相比,2013年最主要的变化是新的经济决策团队集体亮相,明确了发展思路,那就是坚信中国经济能够保持比较快的增长速度,并积极地推动形成中国经济新的增长点。在这一新的政策取向影响下,中国经济参与者的信心将明显提高。

但李稻葵提醒,制约中国经济发展的因素仍然比较突出,从国际上看,最大的风险来源于美国,必须警惕由美国国债评级可能下调引起的新一轮经济波动。美国财政悬崖问题没有得到根本解决,而有关债务上限提高的讨论也必将引发新的一轮政治争斗。在这种情况下,美国的国债市场将会成为“人质”。就国内经济本身而言,风险首先来自房地产。每一轮经济加速都会带来房地产的上涨,而制约地产价格上涨的体制原因并没有得到解决。此外,城镇化无疑是中国经济的新一轮增长点,但由于城镇化背后的融资机制存在漏洞,也可能是变成新的金融隐患。

北京大学经济学院副院长章政教授认为,来自日本方面的风险不会出现大的问题。日本经济的创新能力受到削弱,但经济实力仍在,好不到哪里去,也坏不到哪里去。他同时表示,尽管两国近来关系微妙,但日本仍是中国第二大出口市场,中国仍是日本第一大出口市场,联系非常紧密,即便出现小的冲突,大的问题也不会出现。

中共中央政策研究室原主任郑新立认为,十八大报告提出双倍增的目标,关键是要靠改革来推动发展方式的转变,形成有利于发展方式转变的体制机制。要通过改革收入分配体制,释放消费需求的潜力。如果居民消费由现在的33.8%提高10个百分点,一年可以新增7万亿元的消费。要改革税制,大力发展第三产业。第三产业现在的从业人员只有14%,其中重要原因是税制需要改进。如果第三产业的从业人员达到世界平均水平50%,可以新创造1亿个就业岗位。还要改革金融体制,释放资本潜力。现在我国金融资本有120万亿元的人民币存量,但由于金融体制改革滞后,很多需要资金的企业无法取得,去年平均的企业贷款利率很高,企业无法承受。

财政部财政科学研究所所长贾康认为,中国经济要保持健康发展,就要进行税制改革,应在财产税方面有所突破,十八大在这方面已经明确。他说,在房产保有环节征税,符合世界上所有的税制建设认可的原则,先让占有大量资源的高端人群给国家多做一些贡献,这同时又形成房地产健康发展的有效机制,预防房地产泡沫化带来的巨大风险。

国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为,我国经济要有新的突破,需从二个方面着手。一是要调整思路。要把发展房地产转变到消费出口、自主创新上来,要进行产业升级。他说,房地产占有资金资源过多,抑制了消费需求,抑制了产业竞争力的提高。我国经济经过一段时间调整以后,未来可能进入新的增长轨道,速度不一定很快,但是质量会和效益会更高。二是要改革。改革要和发展结合在一起。如,城镇化要作为释放消费需求的重要途径,就要相关的配套措施,包括户籍配套制度改革、公共服务改革、农民工市民化等许多制度设计都要跟上。

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