针对巨富税一事,欧洲近日讨论得煞是热闹。法国在萨科齐的率领下几乎取消了巨富税。
话还得从萨科齐总统的一位老友说起哈里代(JohnnyHallyday)是法国的“国宝级”歌手。2006年,此人不满法国的巨富税而移民瑞士,随即引发了一场舆论的讨论。
原来,1981年,法国密特朗总统签署了征收法国巨富税的令,这个税的法定名字叫社会团结财富税。意思一目了然:为了创造社会的团结和和谐,贫富差距不能太大。
操作的办法是,年度可征税资产总额超过76万欧元的独立个人、家庭或者长期同居的非婚夫妇(包括同性恋)要缴纳“巨富税”。从76万欧元到122万欧元的部分要缴纳0.55%的税,从122万欧元到1581万欧元的部分要缴纳0.75%到1.65%不等的税,超过1581万欧元的部分要缴纳1.8%的税。
从这76万欧元中刨出千分之几的税收,并不见得非常可怕。但是,这些富人们却纷纷抗议,反对的方式各式各样。有的出走,有的委托专门的公司处理逃税和避税事宜。
在萨科齐当选前,有媒体就认为萨氏会为哈里代等老朋友解套。果然法国国民议会近日通过了“一揽子减税法”给法国富人“松绑”。法案规定,应缴纳巨富税的纳税人,如果投资未上市的中小企业或捐钱给教育和研究机构、公认的公益事业等,每年最多可享受75%的巨富税减免,最多不超过5万欧元。
欧盟体内多个欧洲国家其实有准巨富税的再分配办法。瑞典比较典型。瑞典年薪最高的前10位企业家平均税后年薪只高于普通工人工资的14倍左右。而德国早期也有巨富税,只不过,1997年被科尔取消。虽然有其他税种起到类似的作用,但还是有一些州动议恢复巨富税。
而反观中国,虽然我国自2006年始对石油企业在特别情形下开征一种石油特别收益金的准暴利税,也有动议开征房地产业暴利税,但是真正的巨富税从来没有提上台面,而加强对年收入12万元以上纳税人自行纳税申报工作也仅仅是个税征管操作层面上的细化。
税收即政治。德国、法国巨富税的变迁最能印证这个说法。虽然税收是个敏感的话题,对富人多征税减少了富人创业的积极性,少征税又有可能形成较大的贫富差距现实。笔者并不强调结果公平,但是贫富差距太大不仅易造成社会动荡,而且会逐步伴生不良的民族性格。而考虑到富人往往在实际的政治博弈层面上拥有更大的主动权,所以巨富税拿出来讨论似乎也无妨。
(作者系知名财经评论员)
金羊网-新快报