审计整改不能“只见数字不见人”

　　李金华在审计报告中披露2006年中央部门预算执行审计查出部门所属单位存在问题资金120.27亿元。中央部门所属单位代行部门行政职能带来财政资金转移，一些部门通过所属单位举办经济实体获得部门和单位利益，许多所属单位依托部门权力和资源收费谋利益。审计的56个中央部门及其434个二级预算单位，对审计查出的问题大部分已经或正在进行整改。截至2007年6月底，各部门已纠正问题金额108.75亿元，占应纠正问题总额468.8亿元的23.2%。（8月1日《第一财经日报》）

　　近一个时期以来，审计问题的整改成为关注的热点。随着整改进程的加快推进，一些部门的其它深层次问题逐步暴露，这使得人们对“审计风暴”寄予了更多的期待。但是国家财政资金被大量违规操作，不仅仅是个资金数字问题；是谁对资金进行了违法操作，这才是审计整改中最应该得到处理的问题。

　　纵观近几年来刮向全国的“审计风暴”，整改都是只见“数字变化”，难见处理相关责任人，究其原因就是问责没有真正到位。在审计风暴过后，我们没有看到对相关责任人进行过错追究。孰不知，巨额财政资金的违规操作绝不是小事情，而是明显违反国家法律法规的行为，对相关责任人，必须进行相应的司法处理，这才能对公众作一个彻底的交代，政府部门也才能真正树立起社会公信力。

　　值得注意的是，每当追究责任人时，似乎有个“法不责众”的潜规则，“为公失错”不被追究似乎成为常态。这种“宽容”往往使审计整改浅尝辄止，难以起到真正的震慑效果，屡审计屡出问题就说明了这样一个现实。

　　看来，要确保审计效果，关键是要力促问责到位。只有问责真正触及到相关个人，才有望遏制住各种违规问题；如果总是“只见数字不见人”，那再好的审计也起不到“釜底抽薪”的作用。

　　笔者认为，除了防堵公共财政管理漏洞之外，还要遏制伸向财政的法外黑权。无论多大的势力，头上的乌纱帽有多高，都应痛下决心依法依纪对其个人问责。这不仅是政府之责，也是人们期待之果。