被曝光部委集体检讨 审计出的问题90天整改

　　今年的审计报告因为一周后的国务院常务会议而顿生亮色。近日在由温家宝总理主持召开的国务院常务会议上，听取审计署关于财政收支审计中发现问题的初步整改情况汇报，成为最为引人注意的议题。不一样的地方在于，国家发改委、财政部、农业部、民航总局、三峡办等被曝光的部委办就本部门及所属单位存在的问题和整改情况做了检查。“这是审计风暴刮起以来的第一次。”财政部财政科学研究所所长贾康对记者说。

　　而之前6月27日，李金华向十届全国人大常委会第二十八次会议所作的审计情况报告本身，并未像之前那样引起社会更多关注。知名财政预算专家、中山大学行政管理研究中心主任马骏分析说，审计报告不再能让社会各界有2001年审计报告初次对违法违规部门点名时的兴奋，主要原因是“年年岁岁花相似。”资金如往年一样巨大，问题也大同小异。

　　对此，首都经贸大学财政金融学院的焦建国博士一言以蔽之，“仍然是一支笔的问题。”他说，“权大于法”是所有问题的症结所在。而“这一点如果没有一个根本性的改观，问责始终只在书面的话，那么审计风暴就永远只能是雷声大雨点小。”“这些指向都非常清楚：民众不再满足于知道问题，而更多的是希望知道这些问题将如何处理，责任将如何追究。”焦建国对记者说。审计也并非完全没有问责。在向全国人大作的审计报告中，李金华曾经公布：2005年审计发现的106起重大违法犯罪案件线索移送司法机关和纪检监察部门查处后，有94人被逮捕、起诉或判刑，177人受到党纪政纪处分。不过，这一数据相较于当年审计出来的50多亿的违法违规资金来说，实在是显得微不足道——在106起重大违法犯罪案件中，平均每一起案件，只有0.9人受到法律惩处。案件性质与问责力度严重失衡。

　　而7月4日的国务院常务会议，则给了已经对审计报告所反映的问题有“审丑疲劳”的民众一种强烈的信号。马骏说，“看来中央是要开始抓预算约束软的问题了。” 7月4日的国务院常务会议提出，对相关责任人要“作出严肃处理”，对审计中发现的违法违规资金问题“一定要坚决纠正”，并以“三该”作限：“该上缴财政的要上缴，该归还原资金渠道的要归还，该追究责任的要追究。”无疑，国务院常务会议上几个问题部委办领导的检查，给了人们以希望的空间。对于此次审计所暴露出来的问题，曾有记者问询国家审计署审计科研所副所长崔振龙：“对于这些违规使用资金的机关，我们给它一个改正的机会，那么这个时间有多长？”崔的回答是，“没有特殊的情况下，是90天。”