李金华:审计风暴还会继续下去

　　昨天下午举行的全国政协十一届一次会议第四次全体会议上，李金华当选全国政协副主席，这也意味着他将正式告别23载审计生涯。

　　“将安心做这份新工作。”当《第一财经日报》问他将如何安排“卸任”审计长之后的生活时，李金华如此回答。

　　李金华的卸任，外界曾有一些担忧，“审计风暴”的力度会不会减弱？

　　面对这样的疑问，李金华斩钉截铁地告诉《第一财经日报》：“不会。”“可以肯定，我离开之后，审计风暴还会继续下去。”

　　李金华表示，现在审计已经形成了一种制度，一种监督政府行为，尤其是资金用途的制度。

　　“国务院总理温家宝非常明确地向我表示，审计风暴不能停，也不能倒退，因为回去了老百姓也不会答应。”李金华说。

　　“风暴”背后的压力

　　23年前，李金华只身背着包从陕西坐火车来到北京就任成立不久的国家审计署副审计长，那个时候，他尚不知道审计署的门朝哪边开；23年后，他在光环和赞誉声中从审计长的舞台上谢幕，带着他对审计背后更深层次问题的思考，给大众一个符号式的背影。

　　“他是国家财富的守护者，领导着突出体现执政能力的政府部门。一个大声说出实话，勇于面对问题的国家公务员。一个正直的人，他用自己的行动，精彩诠释了什么是执政为民。”——这是2004年，李金华当选“CCTV中国经济年度人物”时的颁奖辞。

　　将国家审计署和李金华推向前台的是公众命名的“审计风暴”，尽管这样的说法，从李金华到普通的审计工作者并不表示认同。

　　10年前，李金华升任审计长。

　　1999年6月，李金华向九届全国人大作《关于1998年中央预算执行和其他财政审计情况》的报告，这是第一次的公开审计报告，引起经久不息的掌声。

　　此后，掀起了第一场令全社会沸腾的“审计风暴”。随着每次审计报告的出炉，风暴不断。

　　李金华在后来曾表示，1999年的这一次“审计风暴”是出台最艰难的一次，因为披露的多是权力机关的问题。

　　但这一次“审计风暴”很快就过去了。第二次是在2003年，审计报告之后舆论界也宣传了一番，但持续时间不长，因为“非典”吸引了人们的注意力。

　　威力最大也最为人们熟知的一次“风暴”很快接踵而至。

　　2004年6月23日，李金华向全国人大常委会呈送了一份前所未有措辞严厉的审计报告之后，迎接他的又是长时间的掌声。

　　在这份沉甸甸的审计“清单”中，7个中央部委被曝光，几十亿的资金黑洞让人触目惊心。报告中的18项内容每一项都足够震撼。

　　这一场“审计风暴”，时间之长，涉及人员之多，影响之大，之前是没有的。也就是在那一年，李金华当选“CCTV中国经济年度人物”。

　　然而，一直主张“无所畏无所求”的李金华很少提及这一场“风暴”背后，他和众多审计工作者所承受的压力。

　　李金华身边的一位审计工作者，曾任审计署办公厅副主任，现任《中国审计报》社社长兼总编辑的刘玉慧2005年春在审计署内部的演讲稿中描述了那个看似平静却又不平常的下午。

　　“那天下午，我们办公厅的几位领导及参加起草报告的几位同志不约而同的，早早等在楼道里，等审计长出来，我们把审计长一直送到电梯口，谁都没说一句话。在电梯门关上的瞬间，我们看到审计长很有力地向我们挥了一下手，我们知道他示意我们回去，同时也表达着一种信心和彼此都懂的心情。”

　　那个晚上，这些在李金华身边的工作人员第一次请他吃了一顿饭。那天，大家怀着同样的心情，谁也没有多说什么。

　　“我们再清楚不过，审计长作的这个报告形成过程实在是太难太难了。”

　　更看重审计公开背后的信息

　　李金华曾经自己分析过因何会形成这样的“审计风暴”。

　　在他看来，是因为民主法制建设大环境发生了很大变化，我国民主法制建设进入了新的时期。十六大以来党中央、国务院高度重视依法治国，依法行政，“审计风暴”正是植根于这样大的背景中。