社保基金将永是审计重点

　　昨天，国家审计署副审计长石爱中接受了京华时报记者的采访。他提到，在上海社保案发生之后，今年社保基金审计将会达到一个审计更深入、审计投入力量更全面的新阶段。对几乎覆盖了全国的25条铁路工程进行审计，则堪称今年审计工作的第一大要点。

　　社保基金今年查到县级

　　记者：对于社保基金问题，最近大家都很关注，您怎么看这方面问题？

　　石爱中：社保基金不但是老百姓最关心的事情，而且也是当今政府部门最关心的事情之一。在当今以人为本的指导思想下，教育、卫生、“三农”等问题都会与社保问题有所关联，社保问题也是这些问题的根源之一。把这个问题解决好了，对于社会的稳定会起到决定性作用。

　　我了解到，现在很多政府领导都特别关心社保问题。上海社保案发生后，国务院很快要求审计署把社保问题列为审计重要任务。

　　记者：今年社保审计是审计署的重点吗？

　　石爱中：过去对于社保基金，通常是抽查部分省份，审计省一级基金。而我们今后将审计全国约一半省份的社保基金，用两年时间审计一遍。

　　今年，我们会审计省级社保基金，包括省会城市和计划单列市。去年，我们是由国家审计署单独进行的审计。今年，将由国家审计署和各地方审计厅、局，共同开展这项审计。目前，国内有些地方的社保基金是省级统筹，有些地方则是县、市级统筹。

　　今年，我们将审计到县一级的社保基金，而且今后若干年内，社保审计都会是国家审计署的重点工作。

　　社保将永远是审计重点

　　记者：今后社保审计是否会严查一段时间？

　　石爱中：今后社保审计永远都是重点，每年都要严查。

　　从审计资金的类型来看，过去主要是审计养老保险基金、医疗保险基金和失业保险基金。今年，除了这三险，工伤保险基金和生育保险基金也必须审计。

　　记者：目前，各地社保基金存在哪些问题？

　　石爱中：在一些欠发达地区，社保基金的管理乱一些，出现的问题还是较多的，不过涉及资金不多。而在一些发达地区，虽然案件不多，但涉及资金反而不少。其中，像把钱存在非指定银行等小问题较多。

　　我们已经要求，审计出的问题，地方必须改正。

　　离职部长都将接受审计

　　记者：关于经济责任审计，还是试点吗？

　　石爱中：在试点一定时期后，经济责任审计今年已经全面铺开了。从县级到地厅级，再到省部级。今后，凡是离任的部长，都要接受经济责任审计。但是对于任中的经济责任审计，尚未开展。

　　记者：郑筱萸被审计过吗？

　　石爱中：我们2005年曾对郑筱萸进行过经济责任审计。我们审计过后，把报告已经提交给了有关部门。

　　让我感触很深的是，虽然这些年来我见过很多大案要案，但郑筱萸案，仍然给了我很大的冲击。虽然这个案子涉及的金额不是太大，但我感觉他的行为太恶劣了。他和他的家人居然一条龙合作式地“赚钱”，实在让人震惊。

　　我自己感觉，郑筱萸案对我的冲击，比上海社保案还要大。

　　记者：关于中央预算单位的审计，有何新动向。

　　石爱中：像财政部、国家发改委等关键单位是每年必审。从总体来看，中央预算单位将会每三年轮到一次审计。

　　今年第一重点是铁路

　　记者：今年审计第一大重点是什么？

　　石爱中：主要是25条铁路，涉及区域覆盖全国大部分地区，设计投资1500亿左右。因为近年来各地铁路规划比较多，预计投入资金已经高达上万亿，必须严格审计，严防出现问题。

　　记者：贷款修路等公路审计方面，有哪些需要关注的问题？

　　石爱中：贷款修路中的问题，主要是有些地方贷款后还不起贷款，有些地方收费后不还贷，甚至收费期截止了，还要继续违规收费等现象，目前有所突出。

　　最严重的是公路经营权转让，这个问题在东部一些发达地区非常严重，导致公路贱卖。这个问题甚至就连北京周边的一些道路都存在。而且有的经营权只剩下5年，转卖后竟然允许购买者继续收费20年，导致有的收费权限只有30年的公路，转卖后的收费总年限一下子达到了50年之久。