注会考试改革引多方热议

　　8月26日，中注协《注册会计师考试制度改革工作方案（征求意见稿）》下发，其主要内容是将考试分为两个层级、新增考试科目《公司战略与风险管理》，并对实务经历提出要求，对英语水平测试提出了构想。新考试制度将在2009年正式实施，同时，现行制度也将针对老考生继续实行一年。注会考试因难度大、含金量高而被称为“天下第一考”，它的改革方案甫一登场，即引来各方热议。

　　本报调查：七成考生

　　认可改革有助实现“国际化”

　　注会考试新制度要实行了，这个消息不啻在考生中扔下一颗重磅炸弹。“注会考试肯定更难了！”这是很多考生了解考试改革内容后的第一反应，但也有不少考生认为，从行业发展角度看，改革是必要的。本报与中国会计视野网站对考试改革进行的联合调查中的数据显示，自8月28日调查启动至9月10日，共有3000余人次参与调查，超过60%网友表示认同改革，接近20%网友甚至表示十分赞同。

　　在关于考试科目设计方面的调查中，对增补《公司战略与风险管理》科目、高级阶段综合知识的考核和综合能力的测试制度、英语水平测试制度表示认可的网友占多数，但涉及新制度推行时间安排、新旧制度衔接方面的调查中，表示不认可的网友居多。

　　值得注意的是，在关于新制度能否达到推进注会国际化目标的调查中，70%以上网友持支持和乐观态度，相当一部分网友甚至认为“肯定能”。

　　在某航天工业集团做财务工作的小霍最近忙得焦头烂额，9月中旬他就要迎来自己第一次注册会计师考试。这两天，他的压力更大了。“考试制度明年就要改革，说不定会更难。今年我必须得通过一门科目，明年才有机会避开新制度。”他说，“不过我已经下了决心考注会，变革与否都要坚持下去。”

　　业界：

　　为增加实务内容叫好

　　注册会计师考试被认为是国内最难过关的考试，通过率很低，而注册会计师予人“金饭碗”的形象，使得全国众多考生对考试既畏惧又渴求。“征求意见稿里提到专业阶段考试难度会略低，而公司战略和风险管理的内容我在实际工作中有接触，对我来说改革是好事。”正在备考的考生小刘这样认为。

　　对于新制度中可能增加对实务经验的要求、考试中增加实际操作相关的内容，记者在一些专业网站的论坛上发现，考生们大多表示支持注会考试注重操作能力的变革，有人更直指此前一些考生不重知识应用，只钻营应试技巧，考试合格而实务糟糕。

　　在接受记者采访时，一位会计师事务所的高级合伙人告诉记者，一些新晋注册会计师的确存在实务能力不强的情况，进入事务所后还需要一定时间的培训才能胜任较高层次的工作，同时也有一些工作经验丰富、业务能力强的员工因为没能通过注会考试而没有签字权。他对注会考试改革增加实务方面考察尤其是对实务经历的要求，认为会有积极意义。

　　在财政部财政科学研究所财务会计研究室副主任王建新眼中，注册会计师考试本质是为选拔能够胜任注会实际工作能力的人才，应当特别关注考生实务方面的能力。王建新告诉记者，此前的注会考试，成了一些考生获得从业“敲门砖”的途径，他们往往是“60分万岁”，只知道记忆考点、应付考试，不注重实际操作能力的培养，到实际工作中就傻了眼。考试中增加考察业务操作能力的考点、对实务经历有一定要求的变化、提升英语在考试中的分量，这些有助于改善这一状况。

　　他同时建议，针对目前“有证的不干活，干活的没证”的状况，不妨降低注会考试难度，建立后续的再教育及考核制度，让更多有较强实际业务能力的人才的价值得到体现。

　　专家：

　　改革引领中国会计走向国际

　　中注协为此次考试制度改革聘请了境内外专家咨询组，近日，针对目前社会对改革的反应，部分境内专家也发表了自己的观点。

　　“认为考试变难了甚至对考注会产生退缩情绪，这完全是考生对注会考试改革的误读。”江苏天衡会计师事务所高级经理田业阳对记者说。他认为，此次考试改革并不是增加考试难度，实质是理顺考试结构，将此前考试的记忆型导向转变为能力型导向，通过考试促进考生实际业务能力的培养。