“千库保安”工程采用竞标立项效果好

　　近日，临安市审计局对2003年至2005年“千库保安”工程专项资金的使用情况进行了审计调查，发现该市水利水电局在“千库保安”工程立项中，创新性地推出了以公开竞标的方式确定项目，取得了显著成效。

　　2003年是临安市实施“千库保安”工程第一年，由于各乡镇街道需加固的病库众多、上级财政补助金额有限、各乡镇财政状况不同，为使有限资金发挥最大效益，市水利水电局在项目的确定上，从2004年开始引入了竞争机制，即对“千库保安”工程实行了项目公开竞标。竞标分技术、商务两部分，由各相关部门专家组成评标委员会，对其进行评分。技术标部分主要内容为各乡镇街道对水库概况、病害程度、建设设想和建设资金的筹措计划等，在进行演讲的基础上，综合考虑评分；商务标主要指各乡镇申报项目的自筹资金比例和要求市级以上财政补助额度。市级以上财政补助，根据地区财力状况确定补助最高额度，根据各乡镇不同的财政实力确定：玲珑片65%、於潜片70%、昌化片75%.自筹资金比例和要求上级补助额度按评分标准进行加扣分。然后得出最终得分，并按得分高低确定项目。

　　以公开竞标的方式确定项目，不仅充分调动各乡镇实施工程建设的主动性，确保工程的顺利进展，体现了公开、公平、公正的原则，而且也减轻了市财政的压力。据统计，2004年市级以上财政对每座水库平均节省投资19%.