宁波市要求内部审计工作要开拓创新强化服务

　　日前，宁波市审计局局长郑建飞在市内审协会一届三次理事大会上指出，内审工作要开拓创新，努力提升我市内部审计工作水平。他说，国家审计要坚持“二十字”方针，内部审计也要依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实。内部审计要选择所在部门、单位的工作中心，在工作中心中选择重点，最后求真务实取得实效。

　　他指出，提高内部审计工作水平，是深化企业改革、完善企业法人治理结构对内部审计的客观要求。应该看到，当前的经济生活当中，违法违规的问题时有发生，重要的原因之一就是一些部门、一些企业、一些单位，他们对内部管理没有高度重视，有些内部控制制度形同虚设、苍白无力。当前很重要的一个方面就是要加强内部管理，强化内部控制。审计机关对企业的审计，在指导思想上也要有一个较大的转变和调整，要把对企业的审计监督，更多地体现在帮助企业纠正存在的一些突出问题，促进企业加强内部控制，提高企业的管理水平和经济效益上。对企业和对行政机关的审计不完全一样。对行政机关的审计主要是对国家财政预算执行情况的监督，是对权力运行的制约。对企业的审计要更多地提倡服务，这种服务主要是通过审计发现企业管理上、效益上、决策上存在的一些问题，提出来，去帮助、促进企业纠正和改进。所以，在指导思想上、理念上，应该有所区别。

　　同时，郑建飞局长强调，提高审计工作水平是一个全面而又复杂的问题。但有一点可以肯定，审计质量是审计工作水平的综合反映和集中体现。因此，提升审计工作水平要在控制和提高审计工作质量上下功夫。审计质量涉及的因素很多，包括法制环境、决策和管理水平、审计技术方法、审计人员自身素质等等。从内部审计自身的角度看，必须要提高审计项目的管理水平，必须要改进审计的技术方法，加快审计手段的现代化建设，必须要强化审计项目的质量控制，提高审计的规范化水平。希望广大从事内部审计的同志要认真进行研究、总结这些工作。

　　在谈到审计机关要加强对内部审计的指导时，郑建飞局长指出，首先要支持内审协会的工作，帮助出主意、帮助解决困难。市内审协会在各县（市）区设立分会，这个办法很好，能很好地发挥协会特色的作用，解决了组织体系问题，也能更好地落实内部审计工作的目标考核办法。市协会提出要建立自己的网站，我们也要全力支持。二是要加强内部审计工作指导。听说前几天协会金融小组在活动，这很好。我们要分类指导，企业与企业，金融与金融，乡镇与乡镇等等都要分类指导，内审单位之间要活动，内审单位与协会之间要互动，要鼓励创新，要宣扬特色，要强化服务意识，在大市范围来说，今年力争通过政策引导，营造一个良好的内部审计环境。三是要建立健全内审工作联系联络制度，整合内部审计资源。今年，我市将创新审计组织方式，探索政府审计、社会审计和内部审计“三方联审联动”的新路子，加强审计人力资源的整合和开发，更好地发挥审计监督作用。