昆明审计直指违规资金预算执行审违1611万元

　　昨日，在昆明市十一届人大常委会第三十次会议上，昆明市审计局副局长谢彩荣受市政府委托向市人大常委会做了《关于2004年度昆明市市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称报告），报告认为，昆明市级预算执行和其他财政收支情况完成较好，违规资金比率较上年有所下降，但在财政资金管理和核算上仍存在一些问题。

　　据介绍，今年的预算执行主要审计了市财政局、市地税局、市级机关事务管理局政府采购办等5个单位和20个建设单位的预算执行情况以及国家金库昆明市中心支库市级资金收纳拨付的情况，审计资金总额106亿元，查出违规行为金额1611万元，占审计资金总额0.15％，较上年0.4％下降0.25个百分点；查出责令自行纠正问题金额2673万元。在其他财政收支中，对支农资金、社会保障、政法补助以及49个重点项目专项资金管理使用情况进行了专项审计或调查；对28名领导干部任期经济责任进行了审计。财政预算不管结余资金

　　报告显示，昆明市财政局在2004年度，还存在预算安排中未能优先考虑部门、单位上年度结余资金，无收费依据收取行政性收费等问题。

　　经对147个部门和单位预算内资金结余不完全统计，2003年末经常性结余共计3082万元，按编制2004年市本级部门预算的规定，应有925万元纳入2004年预算安排，但实际只安排了14万元。预算安排中未能优先考虑部门、单位上年度结余资金。

　　其他还存在预算执行和会计核算中存在无具体项目指标结余结转436万元未按规定在年度决算净结余中反映；无收费依据收取行政性收费504万元；收取未列入省级批准行政事业性收费项目目录的收费3项、金额230万元等问题。审计后，作出了缴入国库496万元的审计决定。个别单位挪用转移支付

　　据介绍，在对市本级2004年度预算执行审计中，对市本级综合预算、部门预算、国库集中支付和嵩明、寻甸、东川3个县（区）9个乡镇转移支付实施情况进行了延伸审计调查。存在部分单位预算编制不够明细，部分县区未按要求建立转移支付管理制度或办法等问题。

　　部分单位预算安排上未优先安排单位上年度预算内外结余资金，造成一方面单位可用资金结余，另一方面还要从预算内安排资金支出等的情况；一些部门预算外资金及预算内基本建设资金等尚未纳入改革范围，集中支付范围不到位；在转移支付管理使用中，存在部分县区未按要求建立转移支付管理制度或办法，如东川区绿茂乡挪用转移支付资金2.3万元用于村干部外出学习考察费用等情况。部分企业未及时纳税

　　据介绍，2004年度，昆明市地税局在税收征管及核算上存在对缴入契税待解专户的税款未按规定及时解缴国库，个别企业存在未及时申报缴纳税费的问题。

　　审计后，提出了按规定撤消市地税局农税处契税待解户，对委托代征的税款，按属地征收原则划入各县区；逐级反映，完善征收系统对废票的审核程序以及加强内部控制和监督等审计建议。1.2亿税款未及时入库

　　据悉，在今年的预算执行审计中，对昆明市中心支库及3个开发区金库2004年度办理市本级地方预算资金收纳、划解、支拨、退付及利息计付情况进行了审计，结果表明存在未按规定入库等问题。

　　经抽查，市本库1至7月地方预算收入凭证，有12638笔、金额1.2亿元的税款，未按规定在当日或次日入库的问题，涉及12个经收处。收缴不合理资金294万

　　在今年的预算执行审计中，对市级机关事务管理局政府采购办公室、市森林资源管理总站、市住房公积金管理中心3个单位2004年度预算执行情况进行了审计，并退还或收缴了相关单位的不合理资金。

　　如作出了收缴市级机关事务管理局政府采购办未按规定将各单位2003年至2004年参加政府采购的结余资金退还单位缴入财政的资金60万元、收缴市森林资源管理总站应缴未缴税费44万元和将以林地调查费等名义取得收入的收支余额190万元缴入财政专户的审计决定，。

　　春城晚报·张雅棋