税收促进西藏非公有制经济大发展

　　据了解，“十五”期间全区私营和个体经营企业税收总量累计达9．3亿元，比“九五”期间的4．1亿元增长了近1．3倍。目前，全区非公有制经济税收贡献率处于稳定增长状态，所创税额年均以16％的幅度递增，个体私营经济税收贡献率以年均11％的幅度高速增长，充分反映出西藏非公有制经济发展的强劲势头。全区非公有制经济类型企业规模不断扩大，结构水平不断提高，发展的领域不断拓宽，企业素质得到逐步提高。

　　据介绍，西藏非公有制经济得以发展壮大，得益于明确了非公有制经济的地位和作用后，非公有制经济发展环境更加宽松。近5年来，西藏国税部门针对西藏非公有制经济的发展状况，切实加强对非公有制经济的宏观管理，引导非公有制经济转变增长方式，增强服务意识，努力为非公有制经济发展创造公平的竞争环境。据悉，西藏的非公有制经济根据行业性质不同，可以享受各种税收优惠政策：对非公有制的国家级、自治区级高科技企业，可以免征企业所得税8至10年；对新办的非公有制旅游企业，可以免征企业所得税7年；对新办的药业生产企业免征企业所得税6年；对新办的农林产品加工企业、矿产品加工企业、新型建材企业免征企业所得税5年；对房地产企业免征企业所得税3年；对从事信息咨询、会计、法律等中介服务的企业免征企业所得税2年；对非公有制经济兼并、收购西藏国有微利或亏损企业免征企业所得税8年等等。西藏的企业在享受减免所得税的同时，在企业所得税税率上也能够享受十分优惠的政策。目前，全国执行的企业所得税税率为33％，而西藏的企业所得税税率仅为15％，外商投资企业所得税税率则为10％。

　　为充分发挥税收的职能作用，促进非公有制经济发展，西藏国税部门还陆续出台了提高个体经营者和其他个人增值税与营业税的起征点、对乡镇企业免征企业所得税等一系列鼓励非公有制经济发展的税收优惠政策，为非公有制经济的发展创造了宽松的环境。从目前非公制经济规模看，绝大部分属于小规模纳税人，均能享受到增值税、营业税方面的税收优惠，目前西藏全区有58％左右的个体经营户取得的经营收入不再需要纳税，经估算，年减税超过4000 万元。

　　自治区国税局有关部门负责人分析说，非公有制经济的发展和税收征收相得益彰。一方面，宽松、优惠的税收环境对西藏的非公有制经济的快速发展起到了积极的推动作用；另一方面，已经发展起来的非公有制经济开始成为西藏税收新的增长点。建成通车的青藏铁路是青藏高原发展的“黄金线”，将把西宁、格尔木、拉萨等高原城市有机地串联起来，从而把西藏、青海和全国统一的大市场紧紧连接在一起，必将促进西藏非公有制经济的进一步发展。