西藏注协2005年工作总结和2006年工作要点

　　一、2005年度工作总结

　　（一）加强行业诚信建设，维护行业整体利益。目前我区部分会计师事务所为争揽业务，采取支付回扣、佣金或介绍费以及降价收费标准等不正当竞争手段，严重扰乱了市场秩序。针对以上突出问题，我们下发了《关于进一步规范会计师事务所执业行为》的通知，要求各会计师事务所在内部认真进行自查自纠，严格杜绝此类现象的发生，对一经发现的事务所将进行严肃查处。通过开展此次规范市场执业行为活动，一定程度上维护了执业市场秩序。

　　（二）加大行业宣传力度，扩大影响力。根据中注协《关于做好向社会公众提供会计师事务所基础信息有关工作的通知》精神，我们分别在西藏日报、西藏商报、拉萨晚报上刊登了全区各会计师事务所的基本信息，通过这一做法，使政府有关部门、相关企事业单位、社会公众对我区会计师事务所的基础信息有了进一步的了解，对扩大行业影响力，加强社会各界对我区会计师事务所的监督，提升行业的公信力起到了一定的作用。

　　（三）加强我区会计师事务所内部治理机制的建立和健全。为了规范会计师事务所内部治理机制和执业行为，保障会计师事务所及其股东的合法权益，促进行业稳定、有序、健康发展，协会按照《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》的要求，及时转发了中注协发布的《合伙会计师事务所协议范本》和《有限责任会计师事务所章程范本》。要求各事务所严格按照《会计师事务所内部治理机制建设指导意见》的要求，进一步推动会计师事务所内部治理机制建设，加强依法管理、民主管理意识，强化执业质量控制和风险管理制度，并要求各所结合各所的实际情况，认真参照两个范本的条款内容，对照原先已制定的合伙协议（章程），有针对性地进行修改和规范，重新制定各自事务所的章程，建立健全各项内部管理制度，如完善的人事管理制度、公开透明的财务管理制度、公平合理的财务分配制度、有效的内部培训制度等，切实做到因事制宜，依章办事。

　　（四）严把注师注册准入关。注册工作是行业准入的重要环节，全年我们受理了6名注册会计师注册申请，从受理申请、资格审核、行文上报、证书发放的各个环节，我们严格按照有关注册办法的规定严格办理。

　　（五）认真开展师、所年检工作。按照中注协有关会计师事务所及注册会计师年检的有关规定，年初组织开展了2004年度的师、所年检工作，并对有关情况在行业内予以通报。全区年检通过7家会计师事务所，25名注册会计师，4人未参加年检，有1家会计师事务所年检未通过。通过组织开展机构和人员的年检工作，有效地净化了执业市场，充分体现了市场的合理准入和有效退出机制。

　　（六）认真做好2005年注册会计师全国统一考试考务工作。3月底全国考委会发布了组织2005年考试报名工作的通知，我们及时在西藏日报刊登了有关考试报名工作的通知，向6个地区部置了相关报名事宜， 4月4日至4月30日在全区范围内组织开展了报名工作，按照通知精神，我们严格审查报名资格，认真录入报名信息数据，及时为考生订购和发放考试用书，为确保2005年注册会计师考试顺利进行，9月份在考前组织召开了考务培训工作会议，传达了有关考务制度，明确了各自的职责，把责任落实到个人，有效地确保了考试工作质量，考试期间未发现违纪、作弊现象，圆满地完成了考试各个环节的工作，2005年报名人数212人，应出考449人次，实际出考157人次，参考率35%，16人取得26科合格，综合及格率为16%.

　　（七）严把所的准入关。鉴于目前注册会计师行业行政监管职能实施的现状，协会积极协助并办理了2家会计师事务所的设立事宜，严格按照新颁布的《会计师事务所审批和管理暂行办法》的规定，认真审查办所规定的每一个条件，及时向原执业所在政府及行业主管部门征询执业记录情况，并按照行政许可的有关规程及时进行了办理。