今年,宝坻区审计局进一步加大了政府部门预算执行审计的力度。特别是在对区规划和国土资源局、卫生局等单位的审计中,针对这些政府部门预算支出比重大,预算外收入项目多,下属单位多的特点,局领导带头深入审计一线,克服重重困难,采取强有利措施,提前完成了2005年度政府部门预算执行审计任务。
一是提前着手进行审前调查。为了克服时间紧、任务重、人员少的困难,该局在春节前夕就采取座谈询问、调查、内控制度测评、统计抽样、分析性复核和计算机辅助审计等审计技术方法,对每个项目进行了详细的审前调查。做到审前摸清家底、发现审计线索、确定审计重点和难点。在审前调查的基础上编制目标明确、内容完整、重点突出、方法科学、步骤可行、时间安排恰当和人员分工合理的审计实施方案,为今年的审计工作开了个好局。
二是局领导身先士卒,深入审计一线,及时发现审计人员在审计中碰到的困难和棘手的问题,随时与有关部门协调,帮助审计人员及时解决审计中遇到的困难。局领导和审计人员一起翻看帐本、一起进行研究、指导计算机审计的技能和方法。领导的敬业精神极大地调动了审计人员的积极性,有效地促进了审计任务的完成。
三是采取就地审计和送达审计相结合审计方式。对业务较少、资金量不太大的区人防办公室等单位,实行送达审计;对业务大、资金收支频繁、下属单位多的土地局、教育局和卫生局等单位,实行就地和送达审计相结合的审计方式。这样,既节约了往返的时间、又提高了工作效率。
四是改进审计方法、提高审计质量。在审计实施阶段该局除采取审阅、监盘、查询、计算等常规审计方法外,还大力开展计算机审计及计算机辅助审计等多种审计技术方法,特别是AO现场审计实施系统的运用,不仅提高了审计的效率和质量,还使审计工作向纵深发展。在审计过程中延伸审计了35个下属单位和9个下属企业,查出了隐蔽性较强的资金收支体外循环、抽逃注册资金、收取款项未及时缴入专户等诸多问题。五是增强服务意识,提高审计成果。今年除审计政府部门预算执行情况外,还增加了清查这些单位往来款项和最低生活保障基金、优质粮补贴等专项资金以及重大投资项目的效益审计。审计过程中帮助被审计单位收回呆、死账金额366余万元;追回因银行失误,少划转的资金900万元。同时提出建立健全内控制度,加强财务管理,增强财务人员业务素质,提高专项资金和重大投资项目的效益等多条审计建议。