失业保险费欠缴3亿多;科技三项费用有的出借,有的买了车;公安系统乱收费、乱摊派300多万元……太原市第11届人大常委会第35次会议上,市审计局公布:这些单位乱用专项资金!
21日召开的太原市第11届人大常委会第35次会议上,市审计局公布对失业保险基金、世界银行贷款、科技三项费用、各专项资金管理使用等进行审计的结果。
失业保险费欠缴3亿多
经对太原市失业保险基金的筹集管理使用情况审计发现,失业保险费累计欠缴33602.91万元。另外,2004年,太原市失业保险基金平均每月6000万余元的余额均以活期存款的形式存在银行,未实现基金保值增值的最大化。
世行贷款配套资金不到位
经对疾病预防等8个世行、日元贷款项目的审计,查出两大问题:一是配套资金普遍不到位。省财政资金到位率为50.42%,市财政资金到位率为90.15%,县财政资金到位率为16.58%;二是欠缴世行贷款本金。如:截至2004年年底,万家寨引水项目子项目欠缴100.56万元。
科技三项费用出借、购车
经对太原市2001年至2003年度科技三项费用的管理使用情况审计发现:太原市科伟科技投资管理有限公司将“太原清洁能源行动专项”等项目经费中的480.33万元借给天隆仓公司、太原市创业服务中心等单位,截至审计日尚未收回借款240.33万元;太原市与清华大学长期全面合作协调领导组办公室用“建立太原市党政领导科技顾问专项”等项目经费购置桑塔纳2000型轿车一辆、电脑20台,涉及金额32.37万元;太原生产力促进中心用“太原地区科技资源调查及数据库建设”项目经费购置16.59万元桑塔纳2000型轿车一辆。
截留、挪用专项资金
经审计发现,市环保局在排污费中超规定安排环保部门经费1090万元;阳曲县国土局将收取的耕地开垦费181.74万元,直接拨付该局开发站用于土地开发整理,滞留该局耕地开垦费22.43万元;古交市国土局在矿产资源补偿费中归还原职工宿舍楼借款本息32.45万元,列支当中街居委会土地征地补偿费等17.31万元;尖草坪区交通局、杏花岭区交通局将养路费169万元用于人员经费等开支。市交通局将拖拉机养路费450.52万元用于垫支太古路贷款利息。
专项资金使用不规范
审计中查出专项资金使用不规范的现象仍然存在,包括专项资金配套不到位,涉及金额1276.3万元;专项资金支出进度不合理,影响资金使用效果。如阳曲县、清徐县卫生局未及时将乡村医生补助款34.07万元拨付有关单位;固定资产管理不规范。如2005年太原市卫生监督所接收卫生厅调拨的设备45.5万元、市急救中心接收国债项目救护车及配套设备187.8万元、太原市第四人民医院收到的医疗救助体系建设项目设备27台共213.95万元,均未计入固定资产。
公安系统乱收费、乱摊派
经对太原市公安系统2003年至2004年度财务收支情况的审计,查出九大问题:应缴未缴税费124.88万元;乱收费、乱摊派347.59万元;市交警支队《交通与生活杂志》收取的杂志及广告收入417.5万元,未上缴财政专户;市交警支队秩序处将山西省太祁高速公路太原东环改造工程项目部支付的勤务加班补助、道路标志牌等40万元未作收入;市交警支队2003年、2004年将办案经费1680万元用于基本建设;市公安局刑事犯罪侦察支队、经济犯罪侦察支队,截至去年8月共扣押各种车辆54辆,无专人保管,毁损程度严重;局机关购置的办公桌椅等15.5万元、内保支队等购置的两辆轿车35.72万元、警官学院教学楼等646.75万元,均未计入固定资产,市交警支队将赠送的8辆公务用车、公交分局将调拨赠送的3辆面包车等未计入固定资产;市公安局警官学院2002年未经立项,投资646.75万元建设教学楼、警务楼等;市公安局警务科技综合楼造价6018.43万元,超概算1822.63万元。
多种专项收入欠征
经审计,太原市2005年度排污费累计欠征16274.33万元,矿产资源补偿费欠征1269.74万元,土地出让金欠征3086.79万元,水资源费欠征153.97万元。