上海市注协2006年工作要点

　2006年是实施“十一五”规划关键的第一年，协会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、《上海现代服务业实施纲要》和上海市注册会计师协会第四次会员代表大会精神，全面落实科学发展观；坚持以诚信建设为主线，进一步加强职业道德建设，维护社会公众利益；以体制、机制创新为突破口，提升本市注册会计师事务所的市场竞争能力和执业质量；发挥协会服务、监督、管理、协调、促进的功能，努力营造良好的执业环境和氛围，使本市注册会计师行业能够持续、稳定、健康地发展。

　　一是继续大力开展职业道德教育，继续加强信用管理体系建设，进一步完善诚信管理措施。实施行业诚信公约，倡导诚信执业的新风尚。继续开展优秀注册会计师的评选活动，推动整个行业树立诚信执业的新风尚。

    二是继续开展行业自律检查，检查面仍达到30%左右。重点选择不同类型的（近几年未检查过的中型所、新办所以及近年来反映执业质量问题较多的）会计师事务所开展自律检查。加强对检查工作人才库的培养，加强检查人员的培训，以适应行业自律检查的需要。继续配合政府有关部门对会计师事务所执业质量的检查、核实工作。发挥专业委员会的作用，对个别性质恶劣、影响严重的，在经过惩戒委员会研究讨论后，给予行业惩戒。

    三是加强以新制度、新准则为主的执业会员继续教育，提高注册会计师的执业水平。加大对非执业会员主要以更新知识，拓宽视野为目的继续教育培训，力争完成对50%非执业会员的培训目标。组织优秀、年轻的注册会计师，开展境内外多方位、多角度的培训，重点培养行业的骨干人才。继续抓好考前培训工作，努力保持上海平均合格率领先的地位。

    四是加强协会的决策组织体系建设，发挥理事、常务理事的作用，发挥专业委员会中专家的作用。加强行业协会秘书处建设，充实协会秘书处实力。积极指导会计师事务所建立健全内部治理机制，争取政府有关部门的支持与理解，努力创造公平竞争的执业环境。提升协会对外宣传力度，扩大行业影响力。鼓励本市执业注册会计师参加国际注册会计师的考试，为本市事务所走向国际创造条件。

    五是开展对会计师事务所做大做强，提高注册会计师行业竞争力的研究。探索一条做大做强切实可行的发展道路。配合市财政局开展对分类管理工作的调研，逐步改善和加强对会计师事务所的监管力度。开展对会计师事务所新业务、新领域执业情况的调研与研究，通过调研及时指导会计师事务所规范开展新业务和新领域的执业。全面完成小企业审计工作底稿、审计程序等的调研，为更好地开展对小企业审计工作提供技术服务。完成非上市公司合并报表审计的工作底稿，规范中小事务所合并报表审计工作。会计师事务所建立健全内部治理机制，争取政府有关部门的支持与理解，努力创造公平竞争的执业环境。提升协会对外宣传力度，扩大行业影响力。