今年以来,招远市审计局明确规定:凡在市区及三个街道范围内审计的,坚决禁止就餐;到乡镇及边远单位审计需就餐的,需经主要领导批准。为确保“禁酒令”的实施,出台了四条保障措施。
一是实行“一把手”介入审计项目制度。“一把手”介入审计项目制度包括两个方面的内容:一是“一把手”随时调度项目进度,过问审计过程中发现的问题,以便及时掌握全局业务工作情况。二是审计组发现被审计单位的问题后,可以越过分管局长随时向“一把手”汇报,听取意见并采取相应措施。“一把手”介入审计项目制度,有效地减少了中间环节,提高了审计组成员的工作积极性和主动性,遏制了部分审计人员与被审计单位搞交易的机会。
二是实行审计组外出就餐申报制度。该局规定,审计组因到边远乡镇或单位进行审计,需提前向分管领导提出书面申请,并报主要领导审批。申请表上要填写审计或审计调查事项、审计组成员、预计审计所需时间等。同时,要求审计组做好审计日记的记录工作,以备查询。
三是坚决实行送达审计制度。今年以来,招远审计局对所有审计项目全部实行送达审计制度。除审计组到被审计单位送达审计通知书和审计结束与被审计单位交谈外,严禁审计组成员与被审计单位接触,如需被审计单位配合或查询有关事项,可以电话通知被审计单位财务人员到审计机关。如确需进行延伸审计或实地取证,必须报主要领导审批,并说明理由及所须时间等。
四是完善制度,强化监督,严格执行廉洁自律和责任追究制度。今年以来,招远审计局对原有的廉洁勤政、质量责任追究等规章制度重新梳理、完善和修订,使制度的可操作性、处罚力度等进一步增强。同时,采取不定期回访、聘请特邀监督员等方式,加大对审计人员执法行为的监督,发现审计人员私自就餐或工作日中午饮酒者,坚决处罚,并全局通报,取消年终评先资格。