建设资金缺口较大是此次审计中发现的一大问题。经调查,13个项目实际到位资金54.56亿元,其中财政性资金10.65亿元、其他资金9.64亿元,其余34.26亿元全部为银行贷款,占总投资的62.8%,是批准概算总投资中贷款比例的2.22倍。有7个项目资金缺口达5.44亿元。
财务管理存在薄弱现象。3个项目挤占成本6061.45万元,7个项目转移挪用建设资金3219.89万元,3个项目损失浪费2936.99万元,11个单位少缴漏缴各项税费1563.52万元。
同时,项目工程价款结算也存在不实的问题。审计抽查工程结算提报值13.1亿元,净审减1.62亿元。济宁学院一期工程施工单位提报结算值为2.03亿元,净审减6405万元;菏泽学院施工单位提报结算值2.35亿元,净审减3131万元。
部分建设项目也未达到建设效果要求。有8个项目未能如期完工,影响新建扩建整体效益的发挥。6个项目建成后达不到设计招生能力,最低的仅为设计在校生的54%.部分项目建筑容积率低于主管部门的0.45的标准,最低的3个项目仅为0.17、0.22和0.31.
济南日报