注重审前调查　整合审计资源 宁夏唱响电力审计重头戏

　　依据审计署《2003年原国家电力公司审计工作方案》的通知精神，宁夏审计厅经过为期一个月的审前调查，结合全区电力行业的实际情况，在精心制定实施方案的同时，确立了对宁夏电力公司进行审计的重点。

　　该厅党组将电力审计与财政预算执行情况审计确定为今年审计工作的重中之重，在方案制定、重点确立、组织形式、审计方法和评价标准、审前培训几个方面进行了创新。

　　该厅于4月初成立了由1名副厅长任组长的审前调查组，采取召开座谈会、查阅报表、深入现场调查研究等形式，对电力公司的发展历史和现状；公司的财务管理和核算及其监督、控制情况；公司的重大经济决策及重要经营活动情况等进行了详尽调查，确定了审计方案，突出了科学性和针对性，使之成为指导审计作业的具体指南、考核业务质量的重要依据。

　　经过认真调查与分析，该厅坚持以真实性审计为基础，将重点锁定在审查揭露资产负债损益和资产质量中的重大问题，审查揭露重大经济决策失误，电力政策执行情况的审计调查等四个方面。

　　针对以往审计力量不足，各自为战，形不成合力等情况，此次审计，该厅在面向全区审计机关抽调业务骨干的同时，首次从社会中介机构聘请多名审计专家，与该厅经贸审计处共计60人混合编配，组成5个审计小组，对列入审计方案的25个企业开展全面审计。实施审计中各审计小组及时沟通信息，遇有重大问题及时逐级上报反映，做到重大问题不过夜，确保审计质量。

　　为了纠正以往重问题查找、轻审计建议的问题，此次该厅根据审计结果，通过计算、分析和比较后，对企业领导人员任期经济责任进行综合评价并作出肯定或否定的结论。对审计发现的问题进行主客观原因、政策性和经营性因素的分析，明确领导人员的直接责任和主管责任，做到既有总体评价，又有典型事例，既有定性评价，又有定量评价。

　　为确保完成这次电力企业审计任务，该厅于6月初举办了为期3天的培训班。全体参审人员就电力企业审计实施方案，相关政策、法规，电力企业的基本情况和财务核算特点，相关表格的填制，计算机软件的应用以及兄弟省市开展电力企业审计的经验等六个方面的内容进行了学习与交流。（个审计小组，对列入审计方案的25个企业开展全面审计。实施审计中各审计小组及时沟通信息，遇有重大问题及时逐级上报反映，做到重大问题不过夜，确保审计质量。

　　为了纠正以往重问题查找、轻审计建议的问题，此次该厅根据审计结果，通过计算、分析和比较后，对企业领导人员任期经济责任进行综合评价并作出肯定或否定的结论。对审计发现的问题进行主客观原因、政策性和经营性因素的分析，明确领导人员的直接责任和主管责任，做到既有总体评价，又有典型事例，既有定性评价，又有定量评价。

　　为确保完成这次电力企业审计任务，该厅于6月初举办了为期3天的培训班。全体参审人员就电力企业审计实施方案，相关政策、法规，电力企业的基本情况和财务核算特点，相关表格的填制，计算机软件的应用以及兄弟省市开展电力企业审计的经验等六个方面的内容进行了学习与交流。