翻开内蒙古自治区“十五”期间引进项目的记录簿,累累收获耀人眼:“十五”期间,内蒙古共实施项目1.2万项,引进国内(区外)资金2655.6亿元,年均增长46.4%。这一速度位居西部省区之首、全国前列。
大项目舞龙头
与“九五”相比,“十五”期间内蒙古自治区引进国内(区外)资金增加了2234亿元,所引进的项目张扬着鲜明的“个性”:大型项目多,能带动相关产业的龙头项目多。
北京大唐发电股份有限公司、神华集团、山东鲁能集团、希望铝业、长春一汽———一批国内企业界耳熟能详的名字频繁出现在内蒙古的投资企业目录上。“十五”期间,内蒙古自治区引进总投资额5000万元以上大项目1482项,累计到位资金1580亿元,占“十五”期间内蒙古自治区到位资金的61.7%。其中,引进总投资额5亿元以上大项目684项,累计到位资金1341.8亿元,占“十五”期间内蒙古自治区到位资金的52.5%。
这些引进的大项目成了内蒙古自治区所在行业“排头兵”。如上海华谊集团公司、神华集团与亿利集团联合开发的PVC项目,有效利用了鄂尔多斯高原的煤炭、石灰石资源。山东青岛胶州建设集团有限公司投资3亿元在通辽市科尔沁区东郊工业园区兴建的年产10万吨铝型材项目,使科尔沁区丰富的铝品资源得以就地消化,为通辽市铝制品深加工企业今后的发展起到有力的拉动作用。
龙头企业建起的产业链,一头连着市场,一头牵着农牧民。由河北省客商投资1亿元建设的呼伦贝尔市陈巴尔虎旗海灵瑞畜牧有限公司投产后,迅速带动了陈巴尔虎旗及周边地区的羊绒收购及销售市场。大连三友绒毛制品有限公司在鄂尔多斯市投资5.4亿元建设年产50万吨沙柳箱板纸项目,把追求生态效益与经济效益有机结合起来,为当地农牧民增收提供了新途径。
区外企业还积极投资环保生态项目,引入循环经济理念。落户鄂尔多斯市树林召开发区的新奥集团有限公司,引进先进的煤化工生产技术,建设生态型新能源化工研究开发生产示范基地———化工工业城,实现了煤炭资源优势、环境改造、生态保护的有机结合。
软硬环境齐打造
外地企业之所以纷纷来内蒙古落户,是因为内蒙古逐步形成的一系列招商引资优惠政策,是交通、通讯、能源、电力等投资硬环境显著改善,是我区优势产业的发展与沿海结构调整的互补性日益显现,这些形成强大“磁力”,吸引着众多国内客商。
在招商引资中,各盟市根据自身情况努力提高服务水平,多渠道招商,吸引区外厂商。包头市成立了行政审批服务中心,公开收费标准办事程序,加快办事效率,为落户包头的客商提供快捷周到的服务。通辽市采取走出去战略,由市政府拨出专项经费,从市直有关部门和通辽开发区等16个部门,选调23名干部,组成11个专业招商工作处,奔赴9个经济发达省区、地区开展为期一年的专业招商引资活动,成效显著。
“软件”硬了,“硬件”同样不能软。“十五”期间,内蒙古自治区基础设施建设投入力度不断加大。呼和浩特市加大了城市绿化、美化、亮化力度,基础设施建设不断加强,城市功能日趋完备,知名度和对外影响力越来越高。多伦县经过两年努力,修建公路430公里,打通了通往县境外的七个出口。构筑起大交通格局,使多伦县一跃成为锡林郭勒盟交通最便利的旗县,重大项目接连入驻。
桥梁载体彰显效应
在内蒙古自治区引进的一系列项目中,以大型招商活动为桥梁签订合同或协议并成功引进的项目不在少数。“十五”期间,内蒙古自治区参加了历届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国北京国际科技产业博览会等,还主办了中国内蒙古香港贸易活动周、江浙沪闽投资贸易洽谈会等大型活动。据不完全统计,这些洽谈活动共达成合同、协议、意向2000多项,签订引进协议资金3000亿元。
开发区建设逐渐形成规模,其招商引资的载体作用明显增强。除呼市、包头等地的开发区外,相当一批设在盟市旗县区的开发区,也具备了吸引大项目落户的条件,成为扩大引资规模新的增长点。“仅2005年,我们如意区就引进了创维电视、TCL国际电工、华生高岭土、储元新泰高能蓄电池、运发制罐、台商工业城等一批大项目。这些项目的入驻为如意区经济发展增添了新的活力……”呼和浩特经济技术开发区如意区负责人说起大项目如数家珍。