全省审计规范化工作座谈会在辽阳召开

　　2005年9月22日，全省审计规范化工作座谈会在辽阳召开。这次会议的主要议题是围绕贯彻执行《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》总结工作，交流经验，提出和解决问题，进一步统一思想认识，加大审计法制工作和审计规范化建设力度，为提高审计质量、控制审计风险服务。省厅党组成员、总审计师王卫国到会并作了重要讲话，省厅法制处、各市审计局法制处（科）长参加了会议。

　　王卫国总审计师肯定了全省审计系统法制工作和审计规范化建设取得的成果，总结了近几年审计普法工作的经验教训，结合贯彻落实审计署六号令的情况，从审计机关领导、制度建设和审计执法队伍建设等几个层面，指出了当前审计规范化建设中存在的问题，对今后加强审计法制工作和审计规范建设提出了三点要求：

　　一、要强化审计人员的法制观念和法律意识。一是各级审计机关要结合审计普法活动，加强审计法制教育和审计法律、法规、准则的学习培训，使审计人员落实审计规范从被动地执行变成自觉的行为，养成按规矩和程序办事的习惯。二是审计机关的领导要把法制工作放到重要位置去抓，在依法审计中充分发挥表率和带头作用，还要积极为审计法制工作者排忧解难，为他们开展工作营造良好的内外部氛围。三是审计法制工作者要认清责任，强化危机意识、责任意识和质量意识，不断学习创新，在高标准完成本职任务的同时，积极给领导当好参谋和助手。

　　二、加强制度建设，完善审计质量控制体系。一是要有针对性地制定规章制度，做到有法可依。要进一步完善审计复核制度、审计业务会议制度、审计执法质量监督检查制度和审计执法过错责任追究制度，研究探讨审计结论落实监督检查制度和审计结果公告制度，形成完整的法制体系，进一步规范和引导各种审计行为。二是要把规章制度落到实处，做到有法必依。要坚决纠正实际工作中存在的重制定、轻落实规章制度的问题。今后省厅将结合审计项目质量检查活动，重点检查规章制度落实情况，推动审计制度化建设。三是要建立审计执法质量责任制，健全审计质量监督控制体系。各级审计机关要结合本地实际情况，认真贯彻落实国务院《依法行政实施纲要》和审计署六号令，建立健全本地区的审计执法质量监督控制体系，加大审计质量检查力度，层层落实审计质量责任，依法从严查处审计执法过错人员，把依法审计和质量审计落到实处。

　　三、认真贯彻执行审计署第六号令，推动审计质量和审计水平的不断提高。一要抓住主线。审计署六号令的主导思想是对审计项目实行全过程的质量控制，力求建立较为完善的审计质量控制体系，执行中要注意抓住关键环节，解决突出问题。二要增强审计方案的可操作性。要把制定好审计方案作为一个重要环节来抓，通过审前调查，分解审计目标，细化审计内容，突出审计重点，明确具体的审计步骤和方法，落实审计责任。三要坚持推行审计日记制度。通过审计日记搞好审计过程和程序控制，督促审计人员严格按照实施方案要求，加强审计质量控制。四要充分发挥审计报告的作用。这次审计报告的改进，是审计工作由单纯的合法性审计向“两个并重”转变的结果，也是国际审计发展的一个趋势，因此，各级审计机关必须高度重视审计报告的编写，不断提高报告质量和水平。

　　会上，辽阳市审计局介绍了审计法制化规范化建设经验的做法，各市法制处（科）长就进一步规范审计程序和提高审计质量进行了讨论。