海城市审计局结合本单位实际,研究制定了抓“三头”,盯“三点”,把“三关”的廉政建设新举措,取得较好成效。
一、抓住“三头”,预防为先。一是擎起“龙头”。落实审计执法责任制,层层签订责任状,明确各级领导干部在廉政建设中的责任,让他们共举廉政建设的龙头,带动全局廉政建设整体水平的提高。二是切断“源头”。从产生腐败的思想之源抓起,强化教育,制度约束,纪律惩戒,使审计干部树立正确的世界观、人生观、价值观,从源头上预防和治理腐败。三是遏住“苗头”。做到预防在先,关口前移,及时发现和纠正各种不正之风,把消灭腐败于萌芽之中。
二、盯紧“三点”,严格控制。一是抓住“重点”。把审计组作为审计部门廉政建设的重点,实行公示制和送达审计方式,使审计组审计到哪里,廉政监督的触角就延伸到哪里,不留空白点。二是关注“热点”。把具有行政执收执罚权力和国家资金分配权的单位和部门的审计监督作为热点。对这些审计的高风险区在立项、审计实施、处理、处罚等各阶段都从严控制。防止热点“升温”。三是聚集“焦点”。对那些领导关注、群众关心的重点、难点审计项目,要集中主要力量,投入重点精力,通过优质、高效的审计服务,把“焦点”转化为展示党政机关形象的“亮点”。
三、把住“三关”,全程监管。一是把住“审前关”。搞好审前调查,编制高质量的审计实施方案,开展审前培训,确定预防重点,在审计人员思想上筑起拒腐防变的长城。二是把住“审中关”。推行审计组长负责制和审计人员承诺制,实行分管领导跟踪检查,纪检组长现场抽查,计算机软件控制,以及廉政情况反馈卡制的五位一体的廉政建设监控体系,保证审计组在实施审计的过程中,具有较强的监督约束机制。三是把住“审后关”。实行三级复核制和审计业务会议集体决策制,把好审计处理程序和原则。杜绝隐瞒截留审计查出的问题,杜绝越权处理问题,严禁接受被审计单位的宴请和财物,保证依法审计,秉公处理。