据统计,2005年鞍山市本级政府采购规模达到30300万元。采购实际支出28692万元,比上年20978 万元增加 7714万元,增长36.77%,占市本级财政支出比重的6%.节约资金1608万元,节约率为5%,我市政府采购工作上了一个新台阶。
2005年是《政府采购法》颁布实施的第三年。为扩大采购规模,市财政局政府采购管理部门紧紧抓住政府采购预算这一“龙头”,精心编制年初预算。2005年市本级年初政府采购预算资金达到14506.21万元,比2004年采购预算7183.6万元增加7322.61万元,增长102%.为从源头扩大政府采购范围奠定了基础。
为规范采购行为,制定了《鞍山市政府采购管理暂行规定》、《鞍山市政府采购评审专家管理暂行办法》、《鞍山市政府采购评审专家抽选暂行办法》等法规,进一步完善了政府采购制度。
为简化手续,提高工作效率,针对政府采购财会、统计等基础工作薄弱等问题,重新制定了《鞍山市政府采购项目验收及付款单》、《鞍山市政府采购项目确认单》等表格,为政府采购会计核算、统计报表准确编制夯实了基础。通过重新修订了会计核算账簿,深化政府采购会计核算,加强了采购资金支出的审核和财务管理,彻底解决了多年来一直存在着的政府采购节约资金核算不清的难题,促进了财政资金使用效益的提高。
为确保政府采购活动的公平、公正,建立了政府采购信息化平台,将有关政府采购项目在鞍山市财政局网站等指定媒体上公告。建立了政府采购特约监察员制度,接受社会监督,受到各界好评,从源头抑制了腐败行为的产生,实行阳光采购。公开招募扩建了供应商数据库,共收录符合条件的省内外供应商350户。扩建了评审专家库,共收录了来自全省各行业的482名评审专家,为政府采购项目客观公正评审创造了条件。设计开发了评审专家管理、供应商随机抽选软件系统,2005年共抽取政府采购项目评审专家200余次,保证了采购项目评审专家的公平、公正。