铁岭市审计局出台经济责任审计工作操作指南

　　日前，铁岭市审计局根据《辽宁省审计厅经济责任审计项目实施办法》和《辽宁省审计厅经济责任审计业务公文规定》，结合本市实际，出台了《铁岭市审计局经济责任审计工作操作指南》，从六个方面明确了经济责任审计工作的具体要求和规范：

　　一是规定立项和项目管理实行计划管理，对不同对象由相应部门实施审计。

　　二是明确了审计程序中各个环节的具体要求，即通过审前调查编制审计方案，按时送达委托书及审计通知书，要求被审单位提供书面材料并进行审计公示，有重点地实施审计，依法出具审计报告、审计结果报告及相关审计决定。

　　三是针对不同对象确定了地方党委政府领导干部、部门领导干部和企业领导人员的审计重点内容。对地方党委政府领导干部的经济责任审计，除对财政等有关部门的财政财务收支情况进行审计以外，还包括任职期间所管辖地区的国内生产总值、财政收入、政府债务、国有资产以及上级政府和有关部门当期考核的项目等经济指标的完成情况；各种专项资金使用情况；重大经济决策及实施情况；领导干部本人遵守廉政规定情况。对部门领导干部的经济责任审计，除对本部门的财务收支情况进行全面的审计外，还包括任期内所在部门资产增减变化情况；下属部门或机构的财政财务收支情况；任期目标完成情况；重大经济决策及实施情况；领导干部本人遵守廉政规定等情况。对企业领导人员的经济责任审计，重点内容包括资产、负债、损益的真实性及增减变动情况；依法纳税情况；任期目标完成情况；重大投资、经营决策等事项的实施及效果情况；领导干部本人遵守廉政规定情况。

　　四是要求审计评价以实事求是和客观公正为原则，依据审计报告所列事实和审计认定的数据，以写实的方式，对不同对象进行各有侧重的审计评价。

　　五是明确了不同对象的审计报告及审计结果报告相关内容，除相同的基本情况、审计发现问题及责任界定、审计评价和审计建议外，对党委政府领导干部和部门领导干部的报告内容还有任职期间重大经济决策及实施的有关情况、财政收支情况和相关经济指标（工作目标）的完成情况；对企业领导人员的报告内容还有资产负债损益审计情况和重大经营决策实施及效果情况。

　　六是要求审计机关根据不同情况依法做出相应的审计处理处罚，或向有关部门提出处分建议、移送纪检监察机关处理，直至移送司法机关追究刑事责任。

　　操作指南的出台对铁岭市两级审计机关进一步规范经济责任审计工作，提高工作效率和质量，防范审计风险，推动经济责任审计工作的进一步深入将起到积极的促进作用。