2006年经济师《财政税收专业知识与实务》考试大纲（初级）

　　考试目的

　　通过本章考试，检验应试者对财政的产生、发展，财政的概念和财政的职能等理论知识的掌握、熟悉、了解程度，以提高应试者的理论水平。

　　考试内容

　　第一节　财政的产生与发展

　　掌握财政产生的背景、条件；奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家财政的性质、财政的特点；我国新民民主义时期财政的特点；建国初期财政的任务；财政思想的形成和发展进程。

　　熟悉财政的产生过程；奴隶制国家、封建制卤家、资本主义国家财政的收支内容；我国新民民主义义时期财政的建立；资产阶级财政学说发展的主要时期。

　　了解建国初期财政的具体工作任务和成就；中国古代的财政思想。

　　第二节　财政的概念

　　掌握财政参与国内生产总值分配的过程；财政的一般特征；财政概念的一般表达。

　　第三节　财政的职能

　　掌握资源配置职能的概念与必要性；资源配置职能的主要内容；收入分配的目标，财政分配职能的主要内容；经济稳定的含义；财政经济稳定职能的主要内容。

　　熟悉财政实现资源配置职能的主要手段；实现收入分配职能的主要作法；财政利用预算调节和内在稳定器调节的主要手段。

　　第二章　财政支出概述

　　考试考生掌握、熟悉、了解财政支出的基本问题的程度。包括财政支出的概念和组成，财政支出的各种分类，财政支出的原则。

　　考试内容

　　第一节　财政支出的含义与组成

　　掌握财政支出的含义，财政支出的范围，我国的财政年度，财政支出的组成内容；熟悉财政支出与预算支出的关系，公共部门的类型。

　　第二节　财政支出的分类

　　掌握财政支出的分类标准、方法；熟悉财政支出的分类内容、按照在社会再生产中的作用分类的理论依据；了解按照具体用途分类的具体内容。

　　第三节　财政支出的原则

　　掌握财政支出的原则的确立；熟悉财政支出原则的具体内容。

　　第三章　购买性支出

　　考试目的

　　考查考生对购买性支出的熟悉、掌握和了解的程度，对我国购买性支出的现状的掌握和了解的情况。

　　考试内容

　　第一节　行政管理与国防经费支出

　　掌握行政管理与国防经费支出的性质、内容，行政管理支出的特点、影响因素，控制行政管理支出的措施；熟悉行政管理支出的具体内容，改革以来我国行政管理支出的情况和问题；了解行政管理支出近年来发展变化的情况，国防经费的控制与管理。

　　第二节　文教科学卫生支出

　　掌握文教科学卫生支出的性质、分类的标准，定员定额管理、现行预算管理的办法，改革的意义；熟悉文教科学卫生支出的内容，1977年以前的预算管理办法。

　　第三节　财政投资性支出

　　掌握政府投资的特点与范围；财政投融资体制构建的意义；财政投融资的基本特征、财政农业投资的重点；熟悉政府投资与非政府投资的比较、财政支农支出的主要内容；了解改革以来政府投资支出的情况。

　　第四章　转移性支出

　　考试目的

　　考查考生对社会保障支出、财政补贴支出有关内容的掌握、熟悉的程度，了解社会保障支出和财政衩贴支出情况。

　　考试内容

　　第一节　社会　保障支出

　　掌握社会保障支出的概念与内容、社会保障资金来源与筹资模式、社会保障资金的管理、我国传统体制下社会保障制度的特征与问题；熟悉中国社会保障制度的建立与发展、我国社会保障制度改革的措施；了解我国与其他国家社会保障资金的具体情况。

　　第二节　财政补贴支出

　　掌握财政补贴的性质与内容、财政补贴的分类、我国财政补贴的改革措施；熟悉财政补贴的发展状况、我国财政补贴的实践与改革；了解我国财政补贴的情况。

　　第五章　财政收入概述

　　考试目的

　　考查考生掌握、熟悉、了解财政收入基本问题的程度。包括财政收入的概念与分类、财政收入的规模与结构、组织财政收入的原则。