2006年经济师《邮电专业知识与实务》考试大纲（中级）

　　第二节　通信企业的融资渠道

　　熟悉我国通信信息产业的融资渠道以及他们的概念。主要分为：①政策性融资，政策性融资是通过国家预算内拨款、政策性银行的贷款、预算外专项建设基金等方式来实现的；②商业融资，商业融资可通过分期付款、应付票据、预收款、企业之间资金借贷等方式进行；③银行融资，银行系统曾经是除财政系统外，国内企业获得外部资金的唯一渠道。目前也是大多数企业筹措资金的主要途径；④融资租赁，融资租赁是通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用；⑤证券融资，证券融资主要是通过股票（股权）融资、企业债券融资和投资基金三种方式进行； ⑥海外融资，企业可供利用的海外融资方式包括国际商业银行贷款、国际金融机构贷款和企业在海外各主要资本市场上的债券融资业务。

　　第三节　民营资本进入电信业

　　了解民营资本进入电信领域的意义，包括：①将对国民经济的结构调整发挥重大作用；②有助于缓解电信领域资金短缺的问题；③有助于加快电信管理体制改革的步伐；④提高电信领域的市场化程度；⑤促进电信企业提高管理水平和提高效率；⑥有利于提高中国电信业的整体实力；⑦有利于促进资本市场的发展。

　　掌握私营资本进入电信业的可能性以及方式。可能性包括六个方面：①中国电信业发展迅速；②非公有经济也是社会主义市场经济的重要部分；③电信领域并非都具有天然垄断性；④技术的进步使得进入这一市场的手段多样化；⑤私营资本迅速壮大，已具备了投资电信业的实力；⑥私营企业进入电信业不会影响国家安全。方式包括：①在资本市场上购买上市的原有电信企业的股票，通过拥有原有电信企业的部分股权进入电信业；②投资基金是吸收私营资本进入基础领域的一种有效手段；③私营企业与国有电信企业组建合资公司，包括国有电信企业本身改组有限责任公司出让部分股权和出资新建新的电信公司；④与原有国有电信企业之外的其他国有、集体等经济实体组建新的电信企业；⑤私营企业作为一个独立的主体进入电信业。

　　第四节　通信企业的资本运营实践

　　本节主要以案例为主，帮助考生熟悉资本运营的各个知识点，通过阅读这些案例提高考生分析资本运营的能力。考生应注意每个案例各自的特点。

　　第十二章　电信法及相关知识

　　考试目的：

　　通过本章的考试，检验考生对《电信条例》立法宗旨、适用范围及其所确定的八项管制度及其具体内容的了解、熟悉和掌握程度，旨在促使考生提高对电信法规的理解和运用水平。

　　考试内容：

　　第一节　电信立法概述

　　掌握《电信条例》及其目前配套法规体系框架的基本情况；熟悉《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《外商投资电信企业管理规定》等法律法规的基本内容；了解新形势对电信法制建设提出的新要求；了解电信法起草遵循的指导原则。

　　第二节　《电信条例》及相关法规

　　掌握实行经营许可制度的电信业务的范围；熟悉经营电信业务应向政府哪个部门提交申请报告；掌握申请“基础电信业务经营许可证”和“增值电信业务经营许可证”的条件、程序和受理机关；了解为鼓励技术创新，《条例》对利用新技术试办新型电信业务作的例外规定。

　　第三节　电信业务经营许可证制度

　　掌握主导电信业务经营者及其互联互通的义务、互联互通的原则；掌握行政机关对网间互联纠纷进行行政调解（协调、裁定）的职责、要求与程序。

　　第四节　电信网问互联调解制度

　　了解电信资费的定价权；熟悉2001年调整后的现行电信资费；掌握电信资费的定价则；掌握应当采取听证会的形式制订政府定价和政府指导价的电信业务资费标准的相关规定。