江苏注协：2007年度工作总结和2008年度工作要点

江苏省注册会计师协会2007年度工作总结和2008年度工作要点

　　2007年，在江苏省财政厅党组领导下，在中注协的指导下，省注协以年初常务理事会通过的工作计划为目标，上下沟通，协调一致，齐心协力，圆满完成了2007年初制定的各项工作计划及新增加和临时调整的任务，在促进会计师事务所做大做强、加强行业自律性管理、深化行业人才培养战略等方面取得了新的突破，行业建设继续向纵深推进。

　　一、积极推动全省会计师事务所做大做强，提升行业竞争力

　　中注协继2006年召开以“事务所做大做强与内部治理机制”为主题的论坛后，于2007年5月26日发布了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》暨《会计师事务所内部治理指南》，全面启动了行业发展的第三大战略-做大做强战略。推动会计师事务所做大做强，打造一批具备竞争力，能够承接高端业务的大型会计师事务所，实现行业的做大做强，成为我们行业当前迫切需要解决的问题。

　　会计师事务所的做大做强是一项系统工程、长期工程。省注协充分认识到这一点，在分管领导的关心和支持下，以服务为抓手，充分发挥协会的组织、推动作用，把行业做大做强走出去，作为当前及今后一个时期的一项重要工作，落实到协会各项具体工作中去。协会深入事务所开展调研活动，研讨各种规模的事务所如何在规模化发展进程中寻找有效路径和适宜的发展方式。在促进事务所规模化发展中，省注协充分尊重事务所作为自主经营的独立经济体，由事务所自主选择合并对象及合并方式，使合并发展成为事务所发展的内在动力。省注协通过搭建服务平台，提供事务所合并的相关信息和政策咨询。对事务所在合并过程中遇到的难点问题，省注协特事特办，开辟绿色通道，及时帮助协调解决问题。

　　（一）拟制了江苏省《关于鼓励和促进会计师事务所做大做强的若干实施意见》。为鼓励全省会计师事务所做大做强，更好地发挥注册会计师行业服务经济的功能，体现优质优先的发展思路，省注协深入调研，几易其稿，反复研究，拟制了《关于鼓励和促进会计师事务所做大做强的若干实施意见》，推动有关行业政策、措施的建立和完善，通过政策规划、监督服务、综合评价等有效手段，引导市场对大所强所的服务选择，帮助和指导事务所做大做强做出去。

　　（二）发布2007年江苏省会计师事务所综合评价前50家信息，引导做大做强。为使社会各界全面了解注册会计师行业整体情况及事务所信息，2007年省注协认真做好全省会计师事务所综合评价排名工作，根据中注协《会计师事务所综合评价办法》的规定，省注协制定了《江苏省会计师事务所综合评价办法（试行）》，对全省400多家事务所全部进行了综合评价排名。同时根据江苏特点，在省注协网站上公布了综合评价前50家信息，各市注协也对所在地事务所进行综合评价排名。

　　（三）加强行业宣传，积极参加江苏省发改委关于会计服务行业发展课题研究。省注协与财政厅会计处联合组成课题组，全面阐述我省注册会计师行业发展现状、远景，深入分析行业发展中所面临的难点、焦点问题，并提出了解决问题的政策建议，形成了《江苏省会计服务业发展研究报告》。在做好行业宣传工作的同时，为行业规模发展争取政策支持。

　　（四）全省事务所做大做强规模化发展有了明显进展。通过一系列工作的开展，全省排名前四位的大型事务所都先后行动起来，其它一些事务所也根据自身发展谋求突破，做大做强初显成效。

　　1、江苏天衡会计师事务所吸收合并了浙江宁波国信联合会计师事务所和苏州开诚会计师事务所，另外在北京新设成立了江苏天衡会计师事务所北京分所。通过合并，江苏天衡会计师事务所从业人员增加到250人，CPA增加到100多人。

　　2、江苏公证会计师事务所、江苏天业会计师事务所和江苏中天资产评估有限公司的合并协议已经签定。三方合并以统一执业理念，特别是统一质量控制为前提，对三家所的相关业务进行了归并，合并后事务所业务收入超亿元。