副厅长在省经济责任审计研讨会上发表讲话

　　7月12日至7月15日，省厅经济责任审计办公室组织召开了全省经济责任审计研讨会。各省辖市经济责任审计专职机构负责同志参加了研讨会。这次研讨会主要传达了审计署经济责任审计条例起草研讨会精神，研讨县、市（区）长、书记经济责任审计，修改《河南省党政领导干部任期经济责任审计操作规程（试行）》和《河南省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计操作规程（试行）》。省厅赵国新副厅长到会并作了重要讲话。

　　赵国新副厅长总结回顾了近几年来我省经济责任工作取得的成绩，指出了工作中存在的问题，要求各级审计机关和经济责任审计人员要用科学发展观统领经济责任审计工作，解决 “审什么”、“怎么审”、“怎么评”、“结果怎么用”、审计水平“如何提升”等具体问题。在解决“审什么”的问题上，要抓住一条主线、突出一个重点、反映一个基础。“抓住一条主线”就是抓住监督和制约领导干部重大经济决策权这条主线，加强对工程建设、招商引资、举债融资、政府采购、资产处置、企业改革改制、土地使用权出让等重大经济事项的决策过程和实施结果等进行经济责任审计，促进领导干部科学决策、依法决策、民主决策：“突出一个重点”就是突出监督和制约领导干部经济管理权这个重点，加强对领导干部所在地区、部门、单位的经济总量指标、发展能力指标、群众生活质量指标、社会贡献指标和人财物管理控制情况等进行经济责任审计：“反映一个基础”就是反映领导干部执行经济政策这个基础，对领导干部贯彻执行国家财经政策，遵守财经法纪和廉政规定等情况进行客观评价，促进其提高执行政策和自我约束能力。在解决“怎么审”的问题上，要注重搞好财政决算、财务收支、专项资金审计三个方面的重点审计，把握“三个好”：“结合好”、“延伸好”、“利用好”。在解决“怎么评”的问题上，要坚持科学发展观，搞好综合评价；坚持实事求是，搞好公正评价；坚持突出重点，搞好绩效评价。在解决审计结果“怎么用”的问题上，要首先督促被审计领导干部和所在单位落实审计决定事项。二是搭建信息平台，形成经济责任审计的专项和综合报告，引起领导关注和批示。三是提出建议或移交案件线索，扩大经济责任审计成果。在经济责任审计水平“如何提升”的问题上，要坚持以人为本、高度负责的精神，实施经济责任审计。加快知识更新，提高综合素质和依法审计、开拓创新的能力，倡导严谨细致、认真负责的工作作风等。

　　在研讨会上，与会人员感到取得三个方面的收获：一是回顾了工作。总结了坚持搞好审前调查，做好审计方案；坚持全面审计，突出审计重点；坚持联合进点，扩大审计效应；坚持整合审计资源，统一调配人员等具有鲜明特点，切实可行的经验。二是研究了制约经济责任审计发展的问题。如经济责任审计计划性不强，经济责任难界定，审计评价不规范，审计结果运用不充分等等。三是提出了积极的意见和建议。如进一步增强经济责任审计的宏观性、指导性、针对性和时效性，针对审计发现的普遍性、苗头性和群众反映强烈的问题，要及时向党委、人大、政府提交综合分析报告，向有关部门通报，充分发挥经济责任审计在宏观调控中的预防性、警示性作用；根据新阶段、新形势的要求进一步丰富经济责任审计评价的内涵，善于运用科学发展的观点和方法去观察、分析和认识问题，既注重经济效益，又注重社会效益、环境效益和整体效益；尽快出台经济责任审计结果运用办法等。

　　与会人员认为，赵国新副厅长的讲话要求既全面又具体，从落实科学发展观的高度对经济责任审计作了深刻的思考，针对性、指导性和可操作性强。大家表示，要以这次研讨会为契机，相互学习，相互借鉴，取长补短，进一步明确经济责任审计工作任务，全面推进经济责任审计制度，构建科学规范的运行机制，促进经济责任审计在“管干部、正党风、促发展”方面发挥更大作用。