新乐市审计局围绕两个“突出” 治理商业贿赂

　　为认真贯彻落治理商业贿赂专项工作，新乐市审计局成立了由党组书记、局长张保立任组长，田香辰、张春生、张军辉、陈国中为成员的开展治理商业贿赂专项工作领导小组，加强了对治理商业贿赂专项工作的组织领导，并制定了《新乐市审计局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》。

　　新乐市审计局根据治理商业贿赂专项工作的要求，通过深入调查研究，紧密结合单位实际，制定了两个“突出”和四项措施：

　　突出对权力部门单位的审计和突出对追逐利益最大化的经营单位的审计。前者因为其拥有某一方面的权力成为商业贿赂的主体，对权力部门的审计注意三个方面：项目审批、资金审批、资金给付。根据不同权力部门的职能差异和权力的不同，具体问题具体分析，关注权力使用过程是否公开、公正、透明，权力运用的每一个环节是否符合制度要求；后者因其追逐利益最大化和生产经营过程中要发生各种交易活动行为，既是行贿的主体也可能是受贿的主体。对经营单位的审计重点是成本核算、捐赠、广告、费用等异常的资金流向等，以及发生的购、销、存等各种交易活动，与权力部门的所有经济往来作为关注的焦点，尤其是获取某一重大审批项目的费用支出的合规性及现金流变动情况审查。

　　四项措施：一是实行审前公告制度，增强审计效果。通过审前公告，充分发动群众反映和举报商业贿赂问题，扩大线索渠道，也会使管理人员或隐匿的舞弊人员形成巨大的心理压力而露出马脚，得到最直接的审计证据或得到审计线索，提高查办案件的效率和效果。二是实行审前调查制度。有针对性地听取被审计单位情况汇报和找相关人员座谈，了解内部控制制度的优劣和管理的好坏，查找商业贿赂的蛛丝马迹，确定审计的方向和重点。三是推行戒勉谈话制度。针对经济责任审计中反映领导干部在经济活动中存在的一般违纪问题、苗头性和倾向性问题，以及履行经济责任方面存在的问题，指出违纪问题的性质，进行批评教育，提出改进意见，责令纠正错误，促使被审计的领导干部能正确认识单位或部门存在的问题，自觉提高履行经济职责的意识。四是推行审计结果公告制度。将审计结果向社会公告，让社会各界了解审计情况，为开展治理商业贿赂专项工作创造更为广泛的群众基础。