海南省地方税务局关于认真贯彻落实进一步优化纳税服务保护纳税人合法权益40条措施的通知

各直属地方税务局，省局各部门：

    4月13日，省局印发并向社会郑重公告了《进一步优化纳税服务，保护纳税人合法权益40条措施》（以下简称《纳税服务40条》），这既是开展投资环境建设监督评议评价工作中为落实整改所采取的一项重要举措，也是加强纳税服务，更加有力地推动税收征管工作法制化、规范化的一项重要举措。对此，省局领导特别强调，要认真抓好学习和贯彻落实，并以此为契机，努力开创各项工作的新局面。现提出如下要求。

    一、高度重视，加强领导向社会公开承诺《纳税服务40条》，是地税工作坚持高标准和树立良好形象的一次充分展示，同时也增加了更多的压力和责任。对此，各级领导务必保持清醒的认识。要把贯彻落实《纳税服务40条》真正当作一件大事，切实摆上领导的重要工作议事日程，作为当前取信于广大纳税人的最紧迫的工作来抓。一把手要亲自抓落实。各级征管部门是纳税服务工作的主管部门。法规税政、纪检监察和稽查等部门要加强配合，各尽其责，指定专人负责，明确具体任务和要求，建立起抓落实和履行监督职责的长效机制。

    二、认真学习，加强宣传首先，各级要抓好学习熟记和全面领会。省局将及时编印《纳税服务40条》小册子和单页下发，有关部门还将细化措施，加以配套和完善，形成贯彻落实的具体办法下发。各级也要创新学习形式和方法，认真组织好全体税务干部的传达学习，切实领会精神实质，增强贯彻落实的自觉性、紧迫性和责任感。同时，紧密结合第十五个税收宣传月活动，加强对外宣传，努力让广大纳税人都知道《纳税服务40条》，以利于互相监督、互相促进。

    三、全面贯彻，落实问责制要坚决克服和纠正少数税务干部把税务机关的权利看的过重，把服务纳税人的责任，保护纳税人的合法权益看的很淡的倾向。要以《纳税服务40条》为基本要求，整体研究部署，逐条抓好落实，做到条条见行动，全面出成效。省局和各直属局都要加强督促检查。本月内省局将组织一次全面检查。各级对落实不到位的单位和个人，要认真进行责任追究，坚决纠正走过场，不敢叫真的问题。

二○○六年四月十八日