海南2005年审计查处违规金额19.1亿元

　　记者从海南省审计厅《关于2005年度海南省本级预算执行的审计工作报告》中获悉，2005年度全省审计（调查）527个项目，查处违规金额19.1亿元。违规使用情况主要表现在以下几个方面：

　　5家企业少缴税款1389万元。审计部门抽查发现地税机关未及时收缴3家企业查补税款及滞纳金3848万元，有的滞收长达4年。审计11家国有企业或国有控股企业，5家采取少报计税依据的方法，少缴税款1389万元。

　　8单位少列收支3352万元，截留专项经费用于扩建办公楼。审计12个厅局级主要领导人其经济责任和8个部门单位预算执行情况，查出各类违规问题金额6.62亿元。除了存在预算不细化、超预算安排支出、未完成当年专项资金预算支出等问题外，还发现8个部门单位少列收支3352万元；7个部门单位挤占、挪用、滞留国债转贷资金、打假专项资金、公安专项经费等4913万元，主要用于扩建办公楼、弥补经费不足；2个部门单位账外核算资金2880万元；一些部门下属单位未及时拨付项目资金、无证收费、违规坐支罚没款1917万元。

　　市县政府债务包袱沉重，是当年地方财政收入的3.5倍。至2005年底，18市县（含洋浦管理局）本级政府债务余额176亿元，是2005年其地方财政收入的3.5倍。政府债务尚未统一纳入预算管理，普遍存在多头举债、底数不清、职责不明、重借轻还等问题。

　　少列收入，多列支出，财政预算收支不实。4个市县（区）少列收入1.41亿元，4个市县（区）多列支出1.51亿元。欠拨、截留和挤占挪用专项资金问题严重。其中有3个市县欠拨各类专项资金4.87亿元，6个市县（区）挤占挪用专项资金7756万元。

　　固定资产投资多报造价突出，核减造价1.94亿元。2005年全省对187个投资项目审计发现，多保工程造价情况较为突出。全省送审工程总造价19.3亿元，审计核减1.94亿元，占10.05％。审计厅开展的5个竣工决算审计，送审工程总造价4.54亿元，核减3086万元，占6.8％。

　　14所高校乱收费2139万元。对全省14所高校2004年度收费情况审计调查发现，各种乱收费2139万元。其中自立项目收费1011万元，超标准收费83万元，无证收费341万元和违规收取服务费384万元。收费管理不规范。10所高校的下属单位截留收入，账外核算700万元，有的甚至公款私存。