贵州省发改委召开行业协会和社会中介机构改革发展工作会

　　2006年3月1日，省发展改革委员会根据《中共贵州省委贯彻落实<建立健全教育、制度，监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 >的意见》（黔党发［2005］13号）文件精神，组织召开了行业协会及社会中介机构改革发展工作会。省政府法制办、省财政厅、省民政厅、省商务厅、省人事厅、省经贸委、省建设厅、省监察厅、省审计厅，省司法厅、省工商局等相关部门出席会议。省注协秘书长程智明受财政厅委托参加了会议。

　　本次座谈会的目的，是为加快行业协会、社会中介机构与政府主管部门全面脱钩的步伐，加强社会中介机构的执业规范和行业自律，强化对行业协会、社会中介机构的指导和监管，制定行业协会和社会中介机构改革和发展意见，而向各相关部门征求意见。

　　参会单位纷纷针对目前我省行业协会和社会中介机构发展发表了自己的意见。与会单位认为，  目前我省行业协会和社会中介机构的改革发展，应在全面摸清相关行业协会和中介机构发展观状的基础上，广泛征求意见，积极研究行业协会及中介机构的发展规律，做到有的放矢。要进一步加快相关行业及中介机构立法工作。

　　省注协秘书长程智明就此发表了两点意见。他认为，一是中介机构必须全面脱钩改制。中介机构的全面脱钩改制，是社会主义市场经济建设的一个必然要求，符合其自身的发展规律。也是建立健全预防腐败体系的一个重要组成部分。省委、省政府对此高度重视，是落实贯彻党的十六大精神的具体行动。二是行业协会与中介机构的脱钩改制必须区别对待。行业协会与中介机构是两个不同的层次。行业协会在政府与社会中介机构之间起桥梁和纽带作用。要在全面调研的基础上，对行业协会的脱钩分类进行。对单纯提供服务的社会团体及行业协会应立即脱钩；对承担部分行政职能、对行业行使一定管理权限的行业协会应采取积极稳妥，逐步推进的方式，进行脱钩改制。