区注协召开《行业自律公约》贯彻实行汇报会

　　2006年3月10日全区68家会计师事务所负责人在新修订的《广西区注册会计师行业自律公约》（以下简称“自律公约”）上郑重签字。

　　为了使“自律公约”能够得到有效贯彻实行。4月3~6日，区注协分别在南宁、柳州、桂林、玉林、北海五市召开了行业《自律公约》贯彻实行情况汇报会，与会代表回顾了事务所签订《自律公约》以来的有关情况。

　　据汇报，自《自律公约》签署后至3月底，全区95家会计师事务所、分所先后组织了本所全体员工对《自律公约》逐条进行学习讨论，并研究制定具体的落实措施，按《自律公约》的约定编制年度会计报表审计、验资收费一览表，与《自律公约》一起做到人手一份，要求所有员工要不折不扣地执行《自律公约》，并要求业务人员对所有新老客户做好认真细致的解释工作。一些事务所还分别与员工签订了执行《自律公约》责任书。

　　北海市区的五家事务所、分所负责人从南宁“签约”后，回去马上进行落实和贯彻。3月16日晚，五家事务所、分所负责人在北海怡心园召开座谈会，并共同签字形成“北海五家会计师事务所决议”，决议主要内容有：①五家所结成维权实体，一致抵制他所的非法竞争行为并不得互相压价竞争；②统一在北海日报刊登联合公告；③每十五天各所负责人集中一次，通报公约执行情况并商议违约行为处理措施；④对非法设点事务所进行举报，对举报有功人员进行奖励；⑤公告费和举报人员奖励等费用由五家所均摊等。与会代表在回顾《自律公约》贯彻实行情况的同时，也对如何加强对执行《自律公约》的监督检查、处理提出了许多具有可操作性的意见和建议。

　　与会代表认为：加强行业自律管理，是市场经济发展的客观需要，是保护注册会计师、会计师事务所合法权益的需要。在当前注册会计师执业环境艰难，不正当竞争之风愈演愈烈之际，我们推出这一重要举措，是非常及时、非常必要的，很受会计师事务所和广大执业人员的欢迎。大部份客户对《自律公约》的签署也表示理解和支持。

　　在南宁召开的汇报会由胡志勇副秘书长主持，他首先就《自律公约》的产生背景作了介绍。并从两个方面强调了制定《自律公约》的目的和意义，他说注册会计师职业本应是高风险、高回报，深受社会公众欢迎的职业，但目前情况并非如此。由于近年来受国内国外相继出现的财务丑闻的冲击，行业内低收费、低质量的审计报告给社会造成的危害，致使社会公众对注册会计师行业公信力每况愈下。另一方面行业内部竞相压价竞争，诋毁同行、自相残杀，极大地阻碍了注册会计师行业的健康发展。在这个严峻的时刻，面对种种不正当竞争以及不规范经营的行为，加强行业自律、整顿行业经营、收费秩序已经到了非抓不可的时候了。

　　胡秘书长在听取了与会代表的汇报后，代表协会秘书处提出了五点意见：

　　一是大家尤其是事务所的高层管理人员要借助“自律公约”这股刚刚吹起的东风，认真反省自己，正确认识自己，正确对待自己的职业。我们要整治行业恶性降价竞争，保护我们自己的合法权益，就必须从自己做起，从现在做起，既然在“自律公约”上签了字，就要切实履行自己的承诺，认真遵守“自律公约”的每一项约定，不能留有余地，也不能采取欺骗的手段来失信于其他的事务所。在认真履行公约约定义务的同时，要提高执业质量，从业务收入和执业质量两方面入手，做到两手都要抓，两手都要硬，不能顾此失彼，要顾全大局，从维护整个行业的形象出发，不做不该做的事情；

　　二是协会是注册会计师之家，是娘家。既然是一个家，我们就应该有一个家的感觉，所以在执行“自律公约”过程中，大家就要互相团结、互相支持、互通信息、互相监督、统一步调、统一行动，发挥我们行业自己的优势，形成一个团队精神，大家一条心共同营造行业诚信环境；

　　三是“自律公约”的签署只是个起点，要使其开花结果还需要做大量艰苦细致的工作。首先协会及全行业都要千方百计扩大“自律公约”在行业内外的影响，要深入人心。要把执行“自律公约”的具体措施落实到每一位业务人员，要使执行“自律公约”变成每一位业务人员的自觉行动。其次，在执行“自律公约”的初期，可能会遇到这样那样的阻力，由此，也可能会丢失一些客户，这时大家就要冷静对待，不要因为一点蝇头小利，而违反“自律公约”。同时要求大家要耐心细致地向客户做好解释工作，要改变我们的服务方式，用实际行动来改变社会和客户对我们的认识，清除各种误解；

　　四是“自律公约”要真正起到制止不正当竞争的作用，最紧要的是必须强化对违规违约行为的查处力度。协会已表态，要把反不正当竞争行为列为今年的重点工作，要始终如一地抓下去，查出一个处理一个。但要抓好这个工作，单靠协会下决心是不行的，要得到大家的配合和支持，根据大家的意见，5月份就要开展大检查，到时每个所都要抽人参加检查，大家要支持。检查先从各地工商部门摸底开始，看看那些事务所为那些企业出了多少审计报告和验资报告，然后再检查事务所。防止有些事务所为了逃避检查和制裁，不报收费低的项目，或事务所不留工作底稿和报告，特别是那些和一些代办公司勾结在一起搞“一条龙”服务的事务所要重点查，花大力气去查，查个水落石出，对那些故意隐瞒不报的一经查出，除了按公约约定的处理外，要在媒体公开曝光；

　　五是未交履约保证金的事务所在4月10日前必须上交。凡3月底之前签订的业务约定这次不报的一律视为4月1日以后承接的业务。计算收费的依据一律按企业的总资产为依据。